中国对美国能源产品加征关税也将使美国能源公司遭受损失。据美国能源部数据,中国目前进口美国原油约36.3万桶/日,和加拿大相当,是美国最大的原油进口国。

美国农业、能源、汽车或将失去“大客户”

21世纪经济报道原文配图

特朗普对华500亿进口产品征税的决定已经伤及美国多个产业,农业、能源领域的多个行业协会及分析师公开表示,希望避免将美国企业和消费者置于全面贸易战的风险中。

6月15日,白宫宣布对1100种中国产品征收25%的关税之后,中国迅速反击,将美国产大豆、牛肉、海鲜、汽车等产品列入关税清单。

特朗普的关税决议可谓切断了美国产业的绝佳机会。就在上个月,作为双边经贸谈判达成的成果,中国同意有意义地增加美国农产品和能源出口。美国财政部长姆努钦对媒体称,预计2018年美国农产品对中国的销量将增长35%-40%,美国能源产品对华出口也将翻倍。中美贸易争端升级或令这样的前景化为泡影。

美国农户对特朗普的行为感到非常失望,对本已十分艰难的农产品出口来说,来自中国方面的征税更是雪上加霜。据报道,农业行业组织“农场主支持自由贸易(FarmersforFreeTrade)”和美国苹果联合会(U.S.AppleAssociation)已开始在宾夕法尼亚州和密歇根州进行电视宣传,批评特朗普的关税政策。

美国石油协会的AaronPadilla表示,协会正在与政府部门对话,提出担忧。“我们希望他们明白,关税对美国石油和天然气行业有负面影响,不能在促进能源生产的同时征收关税。”

北京时间6月19日,特朗普政府的关税威胁再升级。北京时间早间,特朗普宣称将对2000亿美元的中国商品加征10%的关税。他还威胁称,如果中国继续出台反制措施,美国将再对另外2000亿美元中国商品追加关税。

中国商务部称,如果美方失去理性、出台清单,中方将不得不采取数量型和质量型相结合的综合措施,做出强有力反制。

大豆农场受冲击最大

中国出台的反制清单几乎覆盖了从美国进口的所有农产品。美国农业界对于中美贸易争端升温十分担忧,自周五双方征税决定宣布以来,大豆价格已出现下跌,关税正式开征之后价格可能还会继续下跌。

中国是美国农产品第二大出口市场,中国海关数据显示,2017年中国自美进口241亿美元。据美国农业部统计,2017年出口中国的美国农产品占美国农产品出口的15%。中国是美大豆第一大、棉花第二大出口目的地,美国出口的62%大豆、14%棉花均销往中国。平均每个美国农民向中国出口农产品约1.2万美元。特朗普一意孤行,可能会使美国失去中国这个“大客户”。

仅仅以爱荷华州为例,爱荷华州立大学经济学家ChadHart表示,关税很可能使本州农民的损失高达6.24亿美元,这取决于关税的实施时间以及生产者能够在多长的时间内为大豆找到新的市场。

“任何关税或税收的实施都将对美国大豆市场以及爱荷华州产生重大影响。”Hart称,即使关税实施,也会向中国输送大量大豆,只是相较于以前的量来说会有所减少,但中国仍可能是最大的市场。

“如果中国按照清单对美国农产品加征关税,美国大豆农场受到的直接冲击最大,但不会是毁灭性的,因为大部分大豆仍会通过第三方市场(比如巴西、阿根廷)进入中国。”经济学人智库中国首席分析师王丹对21世纪经济报道称。

王丹指出,中国对高粱、猪肉、鸡爪征税会对美国相关农场造成更大的打击,但这些产业在美国农业中的占比较低,不足以影响美国农业或经济。

能源、汽车企业或受损

王丹对21世纪经济报道分析称,关税将使美国经济运行整体成本上升,在华的美国企业运营成本将上升。2017年,波音从中国获得的收入约占其收入的12.8%,该公司称正在评估关税和其他对等制裁措施对其供应链和业务的影响。

在被列入7月6日起对美加征关税的545项商品中,汽车类商品涉及28项。2017年,美国对中国的汽车出口达28万辆,占我国全年整车进口的22%。

“关键看贸易战是否真打,以及中国下一步的具体措施是什么。如果真要打击的话,国内与美合资汽车企业影响最大,这也是美国车企主要利润来源。如果消费者像对待日本及韩国汽车那样,减少对美国品牌汽车购买,可能对美国产生较大影响。”国家发改委宏观经济研究院副研究员崔成对21世纪经济报道称。

中国对美国能源产品加征关税也将使美国能源公司遭受损失。据美国能源部数据,中国目前进口美国原油约36.3万桶/日,和加拿大相当,是美国最大的原油进口国。

“清单二几乎涵盖了所有一次能源品种,但中国自美进口能源比例本来就不高,且完全依照成本来选择所需品种,即使清单生效对中国也几乎无影响,但对美国出口会有一定的影响。”崔成说,“全球油气处于供应过剩的状态,中国如果全力推进煤改气,未来对天然气的进口将大幅增加,而贸易争端升级或将使美国无缘从中分一杯羹。”

美国石油协会(API)AaronPadilla称,美国公司已经因不断升级的贸易争端遭受损失。3月份美国政府对钢材进口征收的关税抬高了能源公司的成本;美国对华征税的清单涵盖了他们进口的一些产品,包括海上设施的部件;而现在来自中国的报复性关税使他们面临第三次打击。

崔成指出,中国对中美能源合作一直持积极的开放态度,美国能源新现实主义已成定局,如果中美合作力度降低,也意味着美国与日韩、欧盟、印等盟友合作力度的增强(美国一直在施压德国放弃北溪II管道项目),对未来博弈格局演变会有一定的影响。

有交易商认为,尽管美国页岩油可以卖给其他国家,但在没有中国买家的情况下,其价格可能受到抑制。

特朗普政府希望极力降低关税对美国消费者的直接影响,其关税清单主要针对工业机械、航空航天工业部件和通讯技术等。与4月的清单相比,新清单移除了平板电视、医学用呼吸仪器、空调组件等商品。尽管如此,有分析认为,关税将导致使用机械设备的美国企业成本上升,并最终转嫁给消费者。

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