2020年《政府工作报告》提出加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。电池新能源产业也成为众代表关注的热点,从多角度建言产业发展。

图片来源:国务院新闻办公室官网

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5月22日,国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大三次会议作2020年《政府工作报告》表示,今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元,提高专项债券可用作项目资本金的比例,中央预算内投资安排6000亿元。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,主要是:加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。

除了政府工作报告,电池新能源产业也成为众代表关注的热点,从多角度建言产业发展。

徐和谊两项提案:推进新能源汽车产业行稳致远

全国政协委员,北汽集团党委书记、董事长徐和谊在今年“两会”上带来两份提案,分别是《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》和《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》。

徐和谊建议政府主导创建动力电池产业引导基金,对全产业链进行创新金融支持,统筹和放大动力电池全生命周期价值,并建议成立由政府引导资金为主、新能源汽车产业链资本为辅的专项电池产业引导基金,探索构建“电池与整车资产分离模式”下的产业运营模式,即电池与整车并未物理分离,可面向传统充电模式和换电模式。

徐和谊还建议加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用,以产融创新结合为产业链赋能。建议探索绿色债券、租赁、信贷等金融工具在动力产业链的创新应用,包括以充电费、储能收益及租赁费等稳定现金流实施资产证券化,在动力电池不同应用场景试行融资租赁模式,加大绿色信贷在充电设施新基建中的推广力度等。

宁德时代曾毓群:加快电化学储能“新基建” 推动公共车辆电动化

全国政协委员、宁德时代新能源科技有限公司董事长兼首席运营官曾毓群,提交了两份与新能源产业发展相关的提案,分别是《关于加快电化学储能新型基础设施建设 引领全球能源变革的提案》和《全力推进工程机械和重卡等公共服务领域车辆电动化 打赢蓝天保卫战形成全球产业高地的提案》。

过去十年,锂电池性能提高了3倍,成本下降了90%,在储能领域的商业化应用条件基本成熟。但其大规模推广还存在政策和标准上的问题,如储能参与电力市场交易缺乏明确和稳定的价格机制、审批和管理缺乏统一的规则、储能行业标准规范尚不完善等。

曾毓群倡议,强化顶层设计,将储能纳入国家能源发展规划,明确储能的法律地位;建立价格机制,准许电网侧储能纳入电网规划,进入输配电成本核算;完善标准和管理体系,确保储能产业安全可持续发展;建设吉瓦时级大型储能示范站,引领全球能源转型,塑造中国制造新名片。

吉利汽车李书福:将汽车消费税征收环节后移至销售环节

全国人大代表、浙江吉利控股集团董事长李书福认为,地方税收增长后可加大对城市道路、停车场、充电桩等基础设施的建设力度,补给城市道路建设之用,促进汽车产业与城市建设协调发展。 李书福是在与全国人大代表、长城汽车总裁王凤英联合提出的《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》中做出上述表态的。同时,李书福还提出了另外两项议案建议,包括将汽车消费税征收环节后移至销售环节并实现中央与地方共享,以及适度放开“禁限摩”科学规划城市摩托车行驶。

天津石化李永林:制定氢能及氢燃料电池汽车产业顶层发展规划

全国政协委员、中国石化天津石化公司党委书记李永林建议,制定氢能及氢燃料电池汽车产业顶层发展规划,制定适合的、可操作的氢能产业管理规范和法规,加强关键技术、核心零部件重点攻关,实现全面国产化。

李永林表示,虽然我国氢能与燃料电池产业已经进入了商业化初期,取得了一定的成绩,但在发展过程中也暴露出基础设施建设还比较薄弱,部分关键材料及核心零部件还依赖进口,氢能与燃料电池产业发展还存在许多不足,需要国家统筹谋划多方面问题。

李永林表示,迫切需要国家出台加氢站审批主体、建设审批流程以及补贴政策的指导意见,引导和支持氢能基础设施建设及运营。

海马集团景柱:建议应大力推广插电式混合动力汽车

全国政协委员、海南省工商联主席、海马集团董事长景柱表示,因为插混汽车结构较传统燃油车复杂,目前,单台成本高出传统燃油车4~6万元。为大力推广插混汽车,推动我国汽车产业转型升级,需政策驱动,统筹发力。因此,建议对技术指标符合《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2020〕86号)要求的插混汽车,给予以下优惠政策:

(一)取消对插混汽车的政策歧视,在双积分政策、路权、准购权、政府用车采购等方面,给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇;

(二)保持免征购置税政策的稳定性和连续性;(三)提供政策导向支持与执行保障,鼓励插混汽车用于共享出行和网约车;(四)打破地方保护,取消部分城市设置的地方新能源汽车目录,由国家统一制定目录;(五)鼓励并促进大众消费,对发动机排量小于1.5L的插混汽车免征消费税。

江淮汽车周福庚:建议降低新能源汽车使用成本

全国人大代表、江淮汽车高级工程师周福庚提交了《出台运营类政策指导文件和置换补贴政策》、《扩大新能源汽车税收优惠政策范围》、《进一步明确公共领域新能源汽车应用目标》、《降低新能源汽车使用成本》、《完善新能源汽车安全检验制度》五项建议。

周福庚建议,高速公路新能源汽车通行费全免或减半收取、降低新能源汽车充电费用等,以降低新能源汽车在全生命周期的使用成本,促进消费者积极购买新能源汽车。 

奇瑞汽车尹同跃:关注新能源汽车和技术新标准建设

全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃代表,基于对汽车产业的深度实践和调研,提出四项议案建议,重点关注新能源汽车产业发展、商用车积分政策、汽车新标准建设等议题,以解决中国汽车产业协调发展与中国汽车产业全球化发展过程中所遇到的突出问题,以推动中国汽车产业创新与高效发展。

标准之争被经济学家称作“赢者通吃”,谁把握住了标准,往往就把握住了产业,把握住了市场竞争主动权。中国汽车企业要想成为全球化品牌,就必须破解欧美等汽车产业发达国家的市场技术壁垒和严苛的各种汽车标准法规。因此,尹同跃建议国家统筹针对全球尤其是欧美发达国家汽车标准体系与共性技术壁垒进行研究,建立中国汽车的技术新标准,助力中国汽车核心技术实力的进一步突破、升级,促进中国汽车产业的全球化发展。

小康集团张兴海:建议打通新能源二手车流通环节

全国人大代表、重庆小康集团董事长张兴海张兴海提出六项建议,其中与汽车产业密切相关的建议有3项:《关于唱好“双城记”,打造重庆万亿级汽车产业链,将成渝汽车打造为西部经济增长极的建议》、《关于进一步促进汽车消费扩大内需的建议》、《关于继续支持新能源汽车发展的建议》。

张兴海建议,尽快建立科学规范的新能源二手车检测标准及规范等,打通新能源二手车流通环节,带动新车市场健康发展。现行二手车评估技术标准无法对新能源汽车进行有效评估,导致新能源汽车存在保值率差,二手车车商不愿接手等问题。近年来新能源汽车快速发展也将新能源二手车现存问题不断扩大。

合众汽车方运舟:建议放开城市新能源汽车限购指标

浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟,作为全国人大代表,提出了关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策促进新能源汽车稳定健康发展的建议。

新能源汽车产业才刚刚起步,面临的问题更多,成本高、品牌溢价能力、基础设施建设滞后、以及新能源汽车企业底子薄等因素,2020年新能源汽车企业面临着生死存亡,我国新能源汽车产业也会面临着停滞或倒退。基于行业现状和发展趋势,结合今年疫情的影响,方运舟建议国家研究出台政策,以支持新能源汽车稳定健康发展。

方运舟建议:1、大力推进对公市场使用新能源汽车;2、放开城市新能源汽车限购指标;3、支持新能源汽车下乡,拓展农村市场;4、积极推进路权、电价、停车、高;7、给予新能源汽车企业专项研发资金支持,助力技术升级。

长安汽车朱华荣:推动新能源汽车高质量发展 提升中国汽车品牌力

第十三届全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣提交了三项建议,其中两项建议与汽车行业密切相关的建议有:《关于当前世界经济环境下,快速提升中国品牌汽车品牌力、拉动中国经济的建议》、《关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议》。

朱华荣建议:1、倡导领导干部及公务人员、公众人物,优先使用、购买中国品牌汽车;2、大型活动或国家行为层面,更多展现中国汽车品牌形象;3、重量级媒体引导,助力中国汽车品牌向上;完善网络管理机制,共塑行业舆论环境。

当前,新能源汽车仍然为政策主导型市场,存在私家车需求尚未激发等问题,朱华荣建议:1、审视新能源产业发展战略,优化顶层政策导向;2、改善新能源使用环境,激发消费新能源汽车动力;3、继续加大对使用新能源车的鼓励。

广汽集团曾庆洪:减税促汽车消费

全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪围绕抗疫减负、促进汽车消费、大湾区新能源汽车产业群发展、网络安全、国企做好脱贫攻坚等热点建言献策。

汽车产业是国民经济发展的支柱产业,我国汽车消费市场连续两年出现下跌,加之新冠疫情的蔓延,严重影响到中国汽车产业发展。曾庆洪建议:推动落实各项政策措施,减轻汽车消费总体税负,降低购车成本;改善汽车消费环境,拓展消费渠道,加大汽车下乡支持力度,刺激消费;大力发展二手车交易市场,积极解决“停车难”、“充电难”问题。

长城汽车王凤英:关注新能源汽车产业和中国汽车“走出去”

今年已是第13次参加全国人大代表会议的长城汽车总裁王凤英,这次继续聚焦汽车产业发展的重大问题,就中国汽车产业高质量发展和全球化路径等问题建言献策。

王凤英提出的五项建议关注新能源汽车发展,关注中国汽车企业更好更快地“走出去”,关注中国汽车业及相关配套充分利用信息化成果,获得创新提升。这些建议包括:《关于加快实现节能减排战略目标促进社会和谐鼓励小型电动车发展的建议》《关于大力推动氢能产业持续健康发展促进能源和动力转型升级的建议》《关于加大“一带一路”背景下中国汽车“走出去”支持力度的建议》《关于减轻企业负担节约社会资源实现汽车消费信息整合升级的建议》《关于当前汽车社会下建立机动车智能检测体系的建议》。此外,王凤英还与全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福联名提交了《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》。

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