国家在补贴流程上进行了调整,而根本目的是要防止企业“作弊”。与去年先申报拿补贴,年底再根据实际销量多退少补不同,今年开始,企业先卖车,车上牌后,还要将运营数据上报,然后再根据上报数据核对,核对好以后再发放补贴。

新能源汽车

补贴发放的目的是支持产业进步,所以,除了根据续航里程来补贴,还要对新能源汽车的品质有所限定,比如对车辆安全性、可靠性等,都要有所要求,从而使没有能力造车而打着新能源幌子骗补的企业,主动淘汰。

沸沸扬扬的骗补风波之后,带来的是新能源汽车市场的重新整顿。“今年新能源补贴的申请流程发生了根本性变化。”日前,某客车企业负责人向记者透露。

而与政策调整同时进行的是一些企业进入“申诉期”。记者从企业了解到,72家“骗补”企业名单中,认为自己被“冤枉”的几家企业,正在积极与国家有关部门沟通中。

国家在补贴流程上进行了调整,而根本目的是要防止企业“作弊”。与去年先申报拿补贴,年底再根据实际销量多退少补不同,今年开始,企业先卖车,车上牌后,还要将运营数据上报,然后再根据上报数据核对,核对好以后再发放补贴。

“流程改变后,‘骗补’肯定会好很多;同时也可以规避‘骗补’五大类别‘一刀切’,对处于骗补边界地带的认定更准确。”该知情人士认为。

但流程的改变,并不可能做到完全没有空间,而从根本上治理骗补,是个系统工程。

“补贴预支”叫停

“去年只要企业预先上报新能源车产销计划,就能先得到70%补贴,年底再根据实际销量多退少补。”知情人士透露,去年的补贴政策还是比较宽松的,如年初上报预计销售新能源汽车一万辆,企业就能先行获得7000辆车的补贴,而仅客车领域,国家就拿出60亿补贴。

该人士认为,也正是因为补贴流程的相对宽松,给了很多不守规矩的企业可乘之机,甚至还有些企业因为补贴而“起死回生”。

不过,去年政策虽然宽松,但一些企业去年年初计划上报的并不多,大多数都是先卖再报,而国家调查发现骗补行为后,不仅暂时停止了新能源补贴的发放,一些企业因为包括有牌无车、有车缺电、标示不符、关联方及经销商闲置四种骗补行为不仅拿不到补贴,且面临巨额罚款。

而在《国内新能源汽车制造企业骗补和违规谋补汇总表》中,涉及到以上四种骗补行为及终端用户闲置谋补行为的车企,一共72家,且其中不乏上汽、一汽、东风、奇瑞、吉利、比亚迪等国内主流车企。72家企业存在骗补和违规谋补行为,涉及补贴资金92.7亿元。

企业集体“作弊”后,新能源补贴申请程序立即严格。“今年开始,补贴除了车辆是否实现销售,是否上牌,还要根据实际运营情况给予补贴。”上述知情人士透露。

骗补边界地带如何认定?

知情人士透露,《国内新能源汽车制造企业骗补和违规谋补汇总表》是由工信部、发改委、财政部、科技部等四部委,经过近8个月的联合调查后的第一份汇总名单,而在这份名单被公开以后,一些企业纷纷去北京找有关部门申诉。

江淮汽车的相关人员透露,江淮汽车233辆标识不符的新能源汽车,是2014年上报的,原定于2015年拿补贴,由于产品升级,当初江淮iev4升级成iev5,时间差导致了标示不符,并不存在恶意骗补,此事已经向国家有关部门说明。

《汇总表》中上汽申沃632辆车属于“有车无电”的骗补行为,涉及金额31600万元,而记者了解到,上汽也已经就此事向有关部门进行申诉。

“上汽是被冤枉的。”上汽知情人士透露,上汽申沃之所以会出现“有车无电”是因为上汽申沃的产品主要销售给公交公司,而车辆由申沃提供,电池由公交公司自行采购,补贴也是给公交公司,所以并不存在骗补问题。

而遭遇类似问题的还有吉利汽车。吉利豪情涉及有车缺电220辆车,涉及金额770万元;吉利旗下上海华普涉及有车缺电8128辆,涉及金额39308万元;关联方及经销商闲置780辆,涉及3892万元;浙江吉利公司涉及有车缺电6225辆,涉及金额29569万元;关联方及经销商闲置15560辆,涉及金额70020万元。

而吉利的“骗补”数据,主要由康迪涉及。记者了解到,康迪科技集团董事局主席、康迪电动汽车集团总裁胡晓明目前正在与相关部门沟通此事。

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