从项目电价看,单个项目最低电价为0.2427元/千瓦时(相比2019年的0.2795元/千瓦时降低0.0368元/千瓦时),加权平均电价为0.3720元/千瓦时(相比2019年的0.4364元/千

从项目电价看,单个项目最低电价为0.2427元/千瓦时(相比2019年的0.2795元/千瓦时降低0.0368元/千瓦时),加权平均电价为0.3720元/千瓦时(相比2019年的0.4364元/千瓦时降低0.0644元/千瓦时),其中普通光伏电站及全额上网分布式项目平均电价为0.3720元/千瓦时,自发自用、余电上网分布式项目平均电价为0.2895元/千瓦时。

从电价降幅看,单个项目最大降幅为0.1573元/千瓦时,平均降幅为0.0785元/千瓦时,其中普通光伏电站及全额上网分布式项目平均降幅0.0785元/千瓦时,自发自用、余电上网分布式项目平均降幅0.02元/千瓦时。

从补贴强度看,单个项目最低补贴强度为0.0001元/千瓦时,加权平均度电补贴强度约为0.033元/千瓦时(相比2019年的0.065元/千瓦时降低0.032元/千瓦时),其中普通光伏电站及全额上网分布式项目平均度电补贴强度0.033元/千瓦时(相比2019年的0.0698元/千瓦时降低0.0368元/千瓦时),自发自用、余电上网分布式项目平均度电补贴强度0.03元/千瓦时(相比2019年的0.0404元/千瓦时降低0.0104元/千瓦时)。

从电价降幅区间看,电价降幅大于0.1元/千瓦时的项目装机容量为3.51GW;电价降幅在0.08到0.1(含)元/千瓦时之间的项目装机容量为6.41GW;电价降幅在0.06到0.08(含)元/千瓦时之间的项目装机容量为11.24GW;电价降幅在0.04到0.06(含)元/千瓦时之间的项目装机容量为4.79GW;电价降幅在0.02(含)元/千瓦时以下的项目装机容量为0.008GW。

国家能源局表示,此次纳入国家补贴竞价范围的项目只是2020年全国光伏发电建设规模的一部分,加上2020年安排的户用光伏项目、平价项目以及2019年结转至2020年并网的竞价项目等,2020年光伏发电建设投产规模是有保证的,能够实现行业健康持续高质量发展。

东方证券表示,2019年,22.5亿元的补贴(不含户用)支撑了22.78GW的竞价规模;2020年,仅10亿元的补贴(不含户用)则支撑了25.96GW的竞价规模,再次证明多数地区光伏项目已摆脱了对补贴的依赖,国内将顺利过渡至2021年的平价时代。同时,6月初可再生能源消纳文件发布,消纳责任主体明确后,并网侧的阻力和消纳天花板也将边际改善。

东方证券同时表示,近期各大组件和辅材厂排产较满,复苏速度超预期;而第三方机构上调预测规模,以及二季度出口数据亦有所佐证。二季度产业链全面降价显著提高了光伏电站的收益率,而大型电站装机环境通常较为空旷,防疫压力相对小,且组件到货开工后存在尽快并网回笼资金的诉求,需求韧性好于预期。考虑到欧美需求复苏快于疫情拐点,以及国内竞价规模,维持全球装机120GW的判断,下半年旺季启动。

平价时代

根据财通证券的研报总结,光伏产业兴起于欧洲,后发动力的,平价市场在全球。光伏行业发展至今,主要经历了4个阶段。

发展初期2004-2010年:新增装机量年复合增速达81.0%,主要发展地在欧洲各国。光伏发电大规模产业化兴起于2004年欧洲,以德国为首的欧洲各国推出政府补贴政策,推动光伏产业大规模商业化发展。

整理期2011-2013年:新增装机量年复合增速达12.8%。欧债危机导致欧洲各国政府开始大幅降低光伏补贴,光伏投资收益率下行导致下游需求减少,早期行业上游快速扩张进一步加剧供需失衡。与此同时,美国、欧洲在2011年、2012年相继对光伏产业发起“双反”调查,致使光伏行业整体打击惨重,2012年全球光伏新增装机量首次下滑。

成长期2014-2018年:新增装机量年复合增速达22.1%,主要发展地在。2012年,为应对美、欧“双反”调查、加大光伏应用补贴力度,发布《太阳能发电发展十二五规划》,并于2013年7月正式发布《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,明确电价补贴标准和补贴年限。至此,接替主导光伏产业发展的接力棒,开启光伏产业的第二轮快速成长期。

平价期2019-2025年:主要发展地在全球。伴随光伏工艺技术的不断进步和成本改善,光伏发电在很多国家已成为清洁、低碳、同时具备价格优势的能源形式,光伏开始进入全面平价期,全球光伏市场有望将开启新一轮稳健增长。

根据国际能源署(IEA)数据,2019年全球光伏新增装机量114.9GW,同比增长6.23%,光伏累计装机量达到627GW,同比增长22.44%。2019年虽然中国光伏新增装机量再次同比下降,但是新增和累计光伏装机容量仍继续保持全球第一。

2019年,中国新增光伏并网装机容量达到30.1GW,同比下降32.0%,其中分布式12.2GW,集中式17.9GW。截至2019年年底,累计光伏并网装机量达到204.3GW,同比增长17.1%;全年光伏发电量2242.6亿千瓦时,同比增长26.3%,占中国全年总发电量的3.1%,同比提高0.5PCT。

在累计装机量方面,中国仍然处于全球领先地位。截至2019年度,中国累计装机容量为204.8GW,同比增长17.23%,几乎占全球光伏累计装机容量的三分之一。

然而,装机量的快速增加随之而来也造成了补贴资金缺口的增加。

由于国内的光伏度电补贴由可再生能源附加基金进行支付,而可再生能源附加最新的收取标准主要基于2016年财政部发布的《关于提高可再生能源发展基金征收标准等有关问题的通知》,征收标准是1.9分/KWh,征收的范围主要涵盖除西藏自治区以外的全国范围内,对各省、自治区、直辖市和除农业生产用电(含农业排灌用电)后的销售电量征收,因此在不上调征收标准的情况下,可再生能源附加的增长基本和国内用电量增速挂钩。而每年新增装机的补贴周期长达20年,因此造成了补贴资金的缺口随着新增装机规模的增长而出现迅速的放大。

根据业内人士的测算,截至2018年底,全国可再生能源补贴缺口超过1400亿元,其中光伏补贴拖欠超过600亿元。

随着补贴缺口的放大,2018年5月31日,国家发改委、财政部以及能源局联合下发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》,文件要求暂停下发2018年普通光伏电站指标,各地在国家发文启动普通地面电站之前不得安排需国家补贴的普通地面电站,对于分布式光伏电站安排了10GW规模予以支持。

[责任编辑:赵卓然]

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