2月15日，科技部发布了《国家重点研发计划新能源汽车重点专项实施方案(征求意见稿)》(下称《意见稿》)，受此消息影响，新能源汽车概念股大涨，其中，同花顺数据显示，动力锂电池板块大涨3.46％，中国宝安、东源电器、比亚迪、沧州明珠、新宙邦、路翔股份等多只个股涨停，其余个股也大面积上涨。目前，政策利好驱动新能源汽车进入景气周期，数据显示，2014年新能源汽车销量暴增325％至7.5万辆，而与相配套的动力电池与燃料电池已经出现供不应求，未来随着新能源汽车产量的继续扩容，电池行业也将继续迎来极具潜力的发展空间。
《意见稿》提出，该方案的总体目标为，落实《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》；实施新能源汽车“纯电驱动”技术转型战略；完善电动汽车“三纵三横”技术体系和新能源汽车研发体系，升级新能源汽车动力系统技术平台；到2020年，建立起完善的电动汽车动力系统科技体系和产业链。为2020年实现新能源汽车保有量达到500万辆提供技术支撑等。其中，电动汽车“三纵三横”是指，“三横”共性核心技术(动力电池与电池管理、电机驱动与电力电子、电子控制与智能技术)；“三纵”动力系统技术(纯电动力系统、插电/增程式混合动力系统、燃料电池动力系统)。
《意见稿》提出的具体目标包括，轿车动力电池的单体比能量2015年底达到200瓦时/公斤，比2010年提高一倍；2020年达到300瓦时/公斤，总体水平保持在国际前三名以内；燃料电池汽车技术取得突破，达到产业化要求，实现千辆级市场规模等。
日前，市场研究公司CCM发布预测报告称，随着中国电动汽车销量的大幅增长，锂离子动力电池市场正进入黄金期，到2017年，锂离子电池产业规模将暴增至400％，达200亿安时，超过2013年全世界产能的2倍多。
国泰君安证券预计，新能源车2015—2016年销量达18万辆和30万辆，同比增长140％和67％。核心零部件动力锂电池快速放量，2014—2016年需求复合增速达131％，市场规模达144亿、256亿和396亿。由于新能源汽车的爆发远高于企业预期，动力电池企业未及时扩产，新增产能将集中于2016年释放。根据测算，2014—2015年将是一线动力电池厂商产能供不应求的黄金时光，至少到2016年，供需格局才逐渐趋于平衡。
对于燃料电池，华融证券分析师刘宏程表示，2015年是世界燃料电池汽车元年，产业化黎明到来，并有望在2020年左右真正普及。新能源汽车前景广阔，氢燃料电池在中小功率领域的应用具备快速商业化潜能，市场容量有望达到千亿美元量级。
投资策略上，国泰君安证券表示，相比整车和电池材料环节，动力电池弹性更大，马太效应明显，行业集中度不断提升，是产业链中最受益的环节。对于动力电池企业，2014－2016年是周期股逻辑，鉴于行业巨大的需求潜力，之后是成长股逻辑。推荐东源电器(一线动力电池龙头国轩高科借壳，切入金龙、江淮等供应链)、多氟多(切入新大洋和时空供应链，受益微型电动车放量)；比亚迪(产业链一体化)。
在燃料电池领域，东北证券分析师杜长春指出，国内燃料电池企业均未上市，集团或股份公司参股燃料电池企业的有:上汽集团、新大洲A、同济科技、长城电工和南都电源参股国内龙头新源动力，江苏阳光(集团控股上海神力)。上游组件和原材料企业:华昌化工(储氢材料硼氢化钠)，贵研铂业(催化剂Pt)，富瑞特装(储氢罐)，雪人股份(压缩机)，三爱富(PEM原材料)。
