再迎“春天” 四川成都新能源汽车如何发力？

新能源汽车新政，像一声春雷，将自称蛰伏多年的曹国栋“惊醒”。7月22日一早，四川汽车工业集团管理层聚在一起，集体感受“拨云见日”。身为集团副总、新能源汽车事业部负责人，曹国栋感叹：“我们的步子，竟一下子慢了。”

此前一天，国务院颁布了《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，从充电设施的建设、商业模式的创新、补贴政策体系完善、地方保护破除等多个方面，对新能源汽车的发展给予较为明确的支持。

川汽进军这一领域的时间并不短，2008年11月份便启动新能源战略。几年过去，至今账面销售上的业绩，只有30多辆新能源公交车。记者几次接触曹国栋，他不乏出现过对事业犹豫不决的时候。国家新政，如何让步履蹒跚的企业一扫阴霾？

据记者调查，成都市现有新能源汽车及零部件生产企业24户，此番“春天里”的“狂欢”，能否持续长久？

政策催市：33万辆的蛋糕成都市经信委人士认为，此次颁布新政算是新能源汽车的“第二春”。

第一次春风拂面，是在2009年，国务院首次提出新能源汽车战略。实施这一战略的载体，是遴选一批城市，进行示范推广。

“没有国家财政补贴的推动，这一产业几乎无从发展。”新能源汽车的成长，受制于成本高企不下。曹国栋举例说，同为11米长公交，新能源汽车一台要150多万，是普通公交的3倍，各级财政目前对其补贴额度几乎达到一半。

2013年11月，在席卷全国的雾霾争议中，国家四部委公布第一批新能源汽车推广应用城市或区域名单，今年2月份又公布了第二批城市名单。两批总计88个城市，2015年前要完成33万辆的应用任务。

财政有补贴，示范推广有目标，国家政策为新能源汽车产业催生出一个市场。从省内看，成都、泸州的目标均是5000辆，不在试点之列的绵阳，亦提出大力推广新能源汽车，业内人士由此认为，33万辆是保守估计。

从今年初，曹国栋感受到了不同往年的气息：“以往到外地城市推广，给的答案往往是等规划吧，现在他们主动找上门来了。”

今年年中报盘时，全国生产的新能源汽车超过2万辆，这一数据已近去年全年的水平，更是比前几年的总和还多。

川汽的订单，也跟着水涨船高。据曹国栋透露，除了来自成都、泸州、绵阳的订单外，川汽的生意做到了山东、河南。“跟河南省多个市签了一个联合大单，今年内就要向他们提供1000辆电动出租车，明年数量会增加到5000辆。”

照此势头下去，他甚至想，过不了几年，新能源汽车将代替传统汽车，成为川汽的主业。

预防“跳崖”：商业空间新探2015年之后，政府示范推广形成的市场，是否还能持续，同样引起了相关企业“狂欢”后的警觉。

成都市经信委人士认为，国务院指导意见给出一个很强的信号——国家会坚定不移地推进新能源汽车产业发展，绝不会是“虎头蛇尾”的结局，首先就表现在新能源汽车公共领域市场的培育不会减慢步伐。

《意见》中有“两个30%”：新能源汽车推广应用城市新增或更新车辆中的新能源汽车比例不低于30%；2014-2016年，中央国家机关以及新能源推广应用城市的政府及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新车辆总数的比例不低于30%。

“一些示范城市当地没有新能源汽车产业，他为什么还要拿地方财政补贴外省品牌呢？”成都雅骏新能源汽车科技有限公司副总经理范永军反问。他认为，不排除部分城市完成任务后而退出示范，要做好应对政策市场缩小的准备。

忧患之下，必须扩宽公共领域以外的市场。