中小企业为主的石墨烯产业主体，也并非全无优势。冯蔚东表示，众多小型公司纷纷探索石墨烯产业化路径，实际上是一种非常难得的产业生态，也是石墨烯产业化发展快速推进的必要条件。“一方面，中小企业可以尝试很多不同的应用领域，另一方面，国家也应该鼓励大企业投入，进行重点突破。”
“要想推动大小企业之间的良性竞逐，肯定是需要两者的结合。”石定寰对证券时报记者分析说，“一方面，需要改革深化进行，提高大型企业的创新动力；另一方面，小型企业也必须依靠创新，否则没有生存空间。最近这些年来，很多小企业技术开发后采用跟大企业合作的方式推动产业化进程。因此，大企业应该建立支持小企业发展的机制，把小企业纳入创新体系，通过收购、参股等纳入公司产品应用开发中。毕竟，小型企业很难掌握市场，通过鼓励大小企业的合作，建立手拉手合作伙伴的机制，将是石墨烯产业化发展中的一条较好路径。”
三问：如何构建良性生态圈？
冯冠平认为，从2018年开始，石墨烯企业逐步脱离此前抱团取暖状态，行业进入“做减法”的新阶段。“未来会有一批没有竞争力的企业走向消亡；同时一批创新型企业也将崛起。在这个过程中，石墨烯在三年内应用或取得有重大突破，产业化应用从低端走到高端，从小规模走到大规模。整体而言，对于石墨烯产业来说，正在面临关键节点。”
但在多位业内人士看来，与石墨烯产业配套的生态环境，并没有跟随石墨烯产业化的快速推进而有所跟进。
评估配套被视为亟待补齐的配套短板之一。石定寰认为，目前石墨烯生态圈开始加速涤荡与沉淀，亟需建立一只高水平的智库队伍，并启动评估等配套工作。“石墨烯产业发展飞快，每年都会诞生不少新成果，除了顶层设计规划和设想之外，启动及时评估工作势在必行。比如，每年组织相关战略性专家，对陆续出现的石墨烯新成果进行评价，衡量哪些成果真正具有价值，哪些应该淘汰，以便及时提出指导性意见、指明产业方向。”
实际上，相关评估工作的缺失，一直被视为近些年石墨烯产业出现炒作乱象的重要原因之一。冯冠平介绍说，在A股市场中石墨烯相关概念公司接近60家，但有不少都是打着石墨烯的旗号，仅作为市值管理的手段之一。“一个突出表现就是，这些公司见到真正的石墨烯专家，往往都会心生怕意，担心穿帮。”
冯冠平指出，“如果市场的石墨烯热情和厚望迟迟得不到兑现，最终或将导致石墨烯产业陷入纳米、超导等材料的命运，狂热之后是彻底地逃离、失望和不信任，这对石墨烯的研发和产业化将是致命的打击。”
9月7日，某家A股公司股价开盘涨停。原因在于，恒大集团旗下的恒大科技拟按照特定估值认购旗下某石墨烯公司新增注册资本。但此举迅速引发了交易所问询，要求公司补充披露标的公司亏损的原因，并进行重大风险提示。
“实际上，任何一个新潮流来的时候，总有人希望在产业内捞上一把，谋取私利。”石定寰分析，“但是也应该看到，通过这几年的发展和市场整顿，扎扎实实推进产业化的相关企业，正在得到市场验证、保护和发展，炒作甚至捣乱市场的力量正在得到制裁，整个石墨烯队伍也在得到调整。”
冯冠平用猴子、老虎和狐狸来比喻当前中国石墨烯产业所面临的生态，其中狐狸所代表的就是市场中的投机者。“石墨烯是一项非常典型的跨学科，学术界应该充当猴子的角色，站得高、看得远，指引老虎前进找到猎物的方向；企业界则应该成为老虎，需要自己捕食充饥，也需要在市场的磨练中逐步走向壮大和成熟；狐狸则可以视为产业界的投机分子，需要利用多方力量实现规范。”
这个生态圈亟需构建起良性互动关系。相较来看，美国的石墨烯企业主体中，不仅拥有IBM、英特尔、波音等大型公司，而且有利的创业环境还催生了众多小型石墨烯企业，形成了较为完整的产业链，覆盖从制备及应用研究到石墨烯产品生产，直至下游应用的全环节，这对于加速石墨烯的产业化和应用进程，产业布局呈多元化发挥了重要作用。
而中国虽然也已经构建起“企业+研发机构+孵化器+加速器”的发展模式，但是整体上仍然处于摸索起步阶段，石墨烯产业化技术路线和产业化路线及产业发展的阶段目标、重点任务、重大工程等仍需要进一步明确。石定寰举例：“下游应用反馈到科研方面，下游应用商到底需要什么性能的产品，能够接受的价格是怎样，想要应用于哪些领域，科研机构才能更具针对性地进行研发。”
在2018中国国际石墨烯创新大会上，李义春对证券时报记者表示，针对目前石墨烯产业发展出现的问题，工信部正在委托联盟组织专家进行评估，择机出台更具体、针对性更强的政策来推动石墨烯产业健康发展。“目前主要将集中在全国布局一批石墨烯应用示范基地，围绕石墨烯重点应用领域进行市场推广，从而在带动传统制造业转型升级，培育新兴产业增长点，推动大众创新、万众创业中发挥更重要的作用。”
冯冠平也指出，从未来趋势来看，顶层设计和政府支持力度肯定还会持续加大，但是企业最终要靠“市场”、而不是“市长”。“整体来看，从国家层面要加大政策扶持力度，形成整个行业的差异化竞争，避免不同区域省市的低水平重复建设；对地方政府来讲，要引导石墨烯应用与当地产业规划相结合，形成产业链上下游集聚效应，不断拓宽产业应用面，完善产业园区的创新机制和创业服务；石墨烯创新企业则要着力突破石墨烯材料的高质量稳定生产，构建示范应用的新领域新通道，在这个整个生态圈中，中国石墨烯企业最需要的，就是创新精神和工匠精神。”
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