程晓东：推动新能源汽车市场发展的几点思考(3)

    另外，加快石油战略储备，完善石油市场体制建设，为汽车市场发展创造有利条件，提供基础保障。近期国际油价从每桶接近110美元跌至5年来最低的50美元以下。虽然油价下降对新能源汽车略显不利，但对于整体汽车产业发展构成长期利好。据《能源发展战略行动计划（2014－2020）》预计，2020年我国石油对外依存度将达到60%，能源紧缺的矛盾将会长期存在。而汽车作为能源消耗大户，约消耗了我国汽油消费总量的80%、柴油总量的30%，每年因汽车增长而增加的石油消费达到3000多万吨， “十二五”以来，我国新增炼油能力接近1.9亿吨，几乎被新增的8000多万辆汽车消耗殆尽。

    当前国家石油储备一期工程4个储备基地储备原油1243万吨，相当于大约9100万桶，储备总量约为9天消费量，加上商业石油库存，全国石油储备总量不足30天，远低于国际能源署建议的最低90天储备量。因此，应抓住千载难逢的有利时机，扩大石油战略储备规模，进一步完善石油储备的管理体制与应急运行机制，加大我国石油进口地区分布，促进石油进口渠道多样化。并应加快出台鼓励非公有资本进入石油行业的政策措施，逐步完善现代石油市场体制建设。缓解能源消耗需求，为建设可持续发展的汽车和谐社会造成条件。