内蒙古地区的光照条件比较好，收益率较高，使得光伏发电有降价空间。东部的浙江、江苏等省份，光照条件相对较差，很难进行竞价试点。此外，呼和浩
内蒙古地区的光照条件比较好，收益率较高，使得光伏发电有降价空间。东部的浙江、江苏等省份，光照条件相对较差，很难进行竞价试点。此外，呼和浩特的工业企业也比较多，光伏发电的消纳情况比较好，这都是竞价试点的基础。
但此次进行竞价的仅有20万千瓦，中国循环经济协会可再生能源专委会研究部主管彭澎对《财经国家周刊》记者表示，原因在于政府担心恶性竞争，例如，在竞价过程中，可能有企业为了获得项目盲目报价，阻碍行业的良性发展。
彭澎建议，由于光伏地面电站有总量控制，属于优选项目，政府部门在试点竞价时，可对电站质量提出一个硬性标准，比如转换率高于市场一般水平，以此为前提，让企业进行公平竞价，保证质优价低的企业中标，逐步实现电站质量提高和电价下降两者兼得。
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