近年来,安徽、四川、深圳、厦门、荆州、广州等多地国资已相继出手,版图不断扩大。而密集入局电池新能源产业,也绝非偶然。

国资“扫货”电池新能源

近年来,电池新能源赛道持续高热,却也在高热中剧烈分化:产能过剩、价格战、利润摊薄……行业在经历野蛮生长后,迎来了一轮更深层次的结构性洗牌。在这场洗牌中,一个曾经“低调”的力量正密集现身——国资。

8月下旬,市场监管总局公布六起经营者集中审查,助力整治“内卷式”竞争典型案例。其中,两起国资入股电池新能源产业案例引发关注。

湖北荆江实业收购易事特:国资“雪中送炭”

从具体案例来看,受市场监管总局委托,重庆市市场监管局依法于2026年1月9日对湖北荆江实业投资集团有限公司收购易事特集团股份有限公司股权案予以受理审查。本次交易中,荆州市国有城投平台拟以收购股权的方式,向国内高端电源龙头企业易事特注入资金、资源。重庆市市场监管局全程辅导、细心服务、高效审查。2026年1月22日,市场监管总局无条件批准本案。

市场监管总局认为,该交易有助于助力企业转型“AI+新能源”综合服务商,带动区域新能源产业落地,为国内储能赛道走出“内卷”提供行业范本。

沧州明珠新设合营企业:国资“搭台”整合

另一案例涉及沧州明珠塑料股份有限公司与广州增城开发区东部中心投资有限公司新设合营企业案。

受市场监管总局委托,广东省市场监管局依法于2026年5月15日予以受理审查。合营各方签署协议,拟在广州设立合营企业,从事湿法锂离子电池隔膜和PE塑料管道产品的生产和销售。广东省市场监管局高质量完成委托审查。2026年5月25日,市场监管总局无条件批准本案。

对于该交易,市场监管总局表示,有利于提升区域新能源材料与塑料管材的配套供应能力,带动同类业务整合,优化行业竞争结构。

值得一提的是,广州增城开发区东部中心投资有限公司也是县(区)属国企。

从上述两起案例可以看出,监管层正以经营者集中审查为工具,支持国资通过并购、合营等方式介入产业整合。不仅如此,近日,杉杉股份和好利科技的控股权变更,更是为国资入局电池新能源提供了实践样本。

杉杉股份:安徽国资跨省“接盘”,家族股权纷争落幕

7月20日,杉杉股份(600884)召开临时股东大会完成董事会全面换届,公司第一大股东安徽皖维集团有限责任公司(下文简称:皖维集团)已完成对公司董事会改组程序,公司控股股东变更为皖维集团,实际控制人变更为安徽省人民政府国有资产监督管理委员会。

随着安徽国资的强势入主与新一届高管团队的落定,杉杉股份正式挥别长达三年的家族股权纷争阴霾。

公司现已形成负极材料与偏光片两大核心业务双轮驱动发展的战略格局。在负极材料领域,公司市场占有率与综合核心竞争力长期稳居行业第一梯队,与宁德时代、比亚迪、LGES、ATL等全球头部电池企业持续深化战略合作。

好利科技:厦门财政局5.97亿元拿下控制权

7月初,好利科技(002729)公告称,公司控股股东旭昇投资及实际控制人汤奇青与厦门产投科技创新投资合伙企业(有限合伙)(简称“产投科创”)签署了《股份转让协议》,旭昇投资拟通过协议转让方式向产投科创转让其持有的公司32,934,586股股份(占公司总股本的18.00%),转让价格为人民币18.13元/股,标的股份转让价款总额为人民币597,104,044.18元。

交易前,旭昇投资及一致行动人汤奇青合计持有好利科技29.99%股份。转让完成后,产投科创直接持有18%股份,跃升为第一大股东,旭昇投资及其一致行动人合计持股降至11.99%,好利科技控股股东将由旭昇投资变更为产投科创,公司实际控制人将由汤奇青变更为厦门市财政局。

好利科技致力于过流、过温、过压熔断器等被动式电路保护元器件的研发、生产、销售。公司电力熔断器主要应用于光伏、储能、风电、新能源汽车、充电桩、工业、通信IDC等领域。

国资入局步伐加快 竞争逻辑重新书写

综合上述案例来看,国资介入电池新能源产业大致呈现三种模式:

“纾困式”介入。以湖北荆江实业收购易事特为代表,国资为陷入经营困境但具备核心技术的企业注入资金与资源,帮助企业渡过难关并实现战略转型。这类介入往往带有地方产业布局的考量,通过保住区域内的龙头企业和产业链关键环节,带动区域新能源产业落地。

“整合式”介入。以沧州明珠新设合营为代表,国资与产业龙头合资设立新平台,推动同类业务整合与区域配套能力提升。这类介入重在搭台,而非唱戏,国资提供政策与资源支持,产业方提供技术与市场能力,双方共同推动行业竞争结构优化。

“控盘式”介入。以杉杉股份和好利科技为代表,国资通过控股或取得实际控制权的方式,深度介入企业经营与战略决策。这类介入往往发生在原控股股东陷入困境或治理结构存在重大缺陷的背景下,国资的进入既是对企业“纠偏”,也是对产业链关键环节的战略锁定。

其实,不止上述案例,近年来,安徽、四川、深圳、厦门、荆州、广州等多地国资已相继出手,版图不断扩大。而密集入局电池新能源产业,也绝非偶然。

“十五五”期间,国务院国资委要求各地推动国有资本“三个集中”,即向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中,优化提升传统产业,打造新兴支柱产业。

而电池新能源产业,恰恰精准契合国有资本“三个集中”的每一个方向:它是保障国家能源安全、筑牢产业命脉的关键一环,是推动绿色低碳转型、抢占全球科技制高点的战略性新兴产业,更是关系国计民生、提升公共服务应急保障能力的重要基础设施,从储能电站支撑电力系统稳定运行,到应急电源保障特殊场景用电需求,无一不与公共服务和应急能力深度绑定。

在这一赛道经历产能过剩、价格战、同质化竞争等多重阵痛后,“内卷式”竞争已成为监管层重点整治的对象。

8月21日,市场监管总局也明确,将“持续优化平台、光伏、锂电池等重点领域经营者集中反垄断审查”,而国资的介入,正是政策导向在产业端的落地,通过资本的力量推动行业从“拼价格”走向“拼技术”、从“各自为战”走向“集约整合”。

当国资国企密集入局,电池新能源产业的深度重构,或许才刚刚开始。

[责任编辑:陈语]

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