电池网从国家能源局网站获悉，6月22日，为促进新型储能积极稳妥健康有序发展，支持以新能源为主体的新型电力系统建设，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，国家能源局组织起草了《新型储能项目管理规范（暂行）（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
据悉，“十三五”以来，我国新型储能发展取得重要进展。2020年，我国新型储能新增投运规模突破百万千瓦大关，标志着新型储能基本实现了由研发示范向商业化初期过渡。
锚定碳达峰、碳中和目标实现，新型储能是提高电力系统调节能力、提升清洁能源消纳和存储能力的重要举措，是构建以新能源为主体的新型电力系统的重要支撑，对促进清洁低碳、安全高效的能源体系建设意义重大，有巨大的发展需求。
为支撑“十四五”新型储能规模化发展，解决新型储能发展缺乏国家层面宏观规划引导、备案和并网管理流程不明确、建设和运行过程不规范等问题，需尽快出台新型储能项目管理规定。
征求意见稿显示，该规范适用于除抽水蓄能外的以输出电力为主要形式的储能项目。
征求意见稿强调，新型储能项目管理坚持安全第一、包容审慎原则，包括规划引导、备案建设、并网运行、监测监督等环节的行政管理、质量管理和安全监管。
新型储能项目相关单位应按照有关法律法规和技术规范要求，严格履行项目安全、消防、环保等管理程序，落实安全责任。在电池一致性管理技术取得关键突破、动力电池性能监测与评价体系健全前，原则上不得新建大型动力电池梯次利用储能项目。已建成投运的动力电池梯次利用储能项目应定期评估电池性能，加强监测、强化监管。
此外，征求意见稿还要求各级能源主管部门加强新型储能项目监测管理体系建设，根据本地区新型储能项目备案、建设、运行、市场交易情况，研究并定期公布新型储能发展规模、建设布局、调度运行等情况，引导新型储能项目科学合理的投资和建设。
电池网注意到，对于梯次利用电池在储能上的应用，业内一直争议不断。有专家认为，退役动力电池大多数可进行梯次利用，成为电力储能的主力；此外，还有专家认为，退役动力电池一致性差、剩余寿命短、安全风险高，不具备梯次利用的价值，应直接进行回收处理。此次国家能源局的表态，意味着动力电池梯次利用储能项目监管将趋严。
还有业内人士分析，“梯次利用在此之前就是伪命题，过往电池质量不太好，循环次数有限，再加上回收利用的成本因素，梯次利用的价值本身就不大，此外新电池的技术和成本都在改进，尤其是安全性和循环次数，使用新电池本身也已经具备一定经济性了。当然，国家更关心的还是安全性，梯次利用的电池来源参差不齐，一致性问题比新电池更加突出，这个因素是关键。”
东方证券分析指出，摆在梯次利用面前的有两个技术问题，离散整合技术和寿命检测技术。动力电池发展至今，不同厂商电池的一致性较低，这对梯次利用造成了很大障碍，特别是在大型储能系统中的应用。
值得注意的是，事故接连发生，也引发了业内对储能产业发展担忧。今年4月6日，韩国一光伏电站储能系统起火，烧毁面积达22平方米，共造成约4.4亿韩元（约合人民币258万元）损失。据相关报道，2017年8月至今，仅韩国就发生了29起储能电站火灾事故。
4月16日，北京南四环路附近一家储能电站发生火灾事故。救援过程中，电站突发爆炸，造成2名消防员牺牲，1名消防员受伤，电站内1名员工失联。据悉，该储能电站是北京城市中心最大规模的商业储能电站、第一个万度级光储充电站、全市最大的光储充示范项目工程。
开源证券认为，安全事故或将引发政府加速推进锂电池储能项目相关标准的制定，并由此引发行业洗牌。动力锂电池龙头宁德时代、比亚迪，户用储能龙头派能科技等在此次洗牌中将焕发出强大的竞争力，以及具备丰富开发与运营经验的系统集成龙头阳光电源等公司将最受益。
川财证券梳理得出，近年来，随着产业成本的降低和需求的推动，储能业务取得快速进展。目前以消费、动力电池业务为主的企业中，宁德时代、比亚迪布局储能时间较早。从市场开拓情况来看，国内市场方面，宁德时代、比亚迪均享有龙头份额；海外市场方面，比亚迪2020年储能产品出货量在国内企业中排名前列。川财证券认为，目前国内市场宁德时代与比亚迪竞争力相当，但在海外市场，目前比亚迪在储能领域享有更高的品牌渠道优势，宁德时代未来亦有望凭借其强大的产品力和业务拓展能力开拓海外储能市场。
附件：
电池网微信
