推广混合动力客车和扩大新能源客车推广范围，是今年全国人大代表、宇通集团董事长汤玉祥所提的两个议案。
新能源客车产品具有非常重要的社会意义和实践价值，建议在政策层面给予新能源客车更为有力的支持，具体为：继续推广补贴常规混合动力客车；扩大新能源客车产品的推广范围。以此达到最大程度地巩固新能源客车示范推广的效果。
客车是新能源汽车产业的重要组成部分，推广示范的社会意义和实践价值都尤为突出，应给予更为有力的支持。
大力发展公共交通是解决多种矛盾的必由之路。近年来多城市都在大力发展公共交通，不少地方甚至在谋划“公交都市”建设。
对于整个汽车产业而言，客车虽然总量小，但它具备以下特点：第一、运力大，运营时间长，总量增速快；第二、多运营于大气污染的“重灾区”——大中城市；第三、是广大人民群众最重要的交通工具之一；第四、是城市的基础设施也是城市的一张名片，示范作用强、带动作用强；第五、持续运行、运行线路固定、产品本身尺寸较大等特点，易于新能源技术的实际应用。因此，客车特别是公交客车在新能源汽车发展过程中具备重要的意义。据统计，在国家十城千辆示范工程实际推广的车辆中，公交车辆占了八成以上。
因此，建议在新能源汽车推广的大政策框架下，对新能源客车的推广给予更多的政策倾斜，在以下方面进行针对性的补充完善：
第一、常规混合动力客车在节能环保、推动新能源汽车产业发展方面具备重要的意义和价值，希望政府延续补贴政策，以巩固效果。
第二、新能源客车已具备大规模推广应用条件，需要抓住行业快速增长的时机，在现有试点城市基础上，把新能源客车政策的适用范围扩大到全国，以争取更大成果。
汤玉祥认为继续推广常规混合动力的意义和价值在于：
第一、常规混合动力技术在节约能源、减少尾气排放方面效果显著。
第二、目前国内的常规混合动力客车产品技术成熟可靠，国产化程度高。
第三、常规混合动力技术对配套设施要求低，相对于插电式、纯电动产品成本增加相对较少，可作为纯电动、插电式的有益补充。
第四、常规混合动力客车产品、市场和产业虽然相对成熟，但距完全市场化还有一定的距离，仍存在一次性购买成本较高、维护技术要求高、维护成本高客户的培育和引导还需要一个过程，产品的规模化和成本降低也需要一个过程。
汤玉祥给出的具体政策建议是：第一、延续既有混合动力客车补贴政策，解决2013年部分混合动力客车仍未获得财政补贴的问题。
第二、给予常规混合动力客车15万~20万元的补贴，从2014年起逐年降低，用三年左右时间完成完全市场化。资金拨付与新补贴政策保持一致与插电式混合动力和纯电动推广政策一致。
第三、新能源客车的推广范围扩大到全国，鼓励各地加快基础设施建设，并按4万元/台的标准给予充电设施建设奖励。
第四、由于中小城市、城郊支线的产品需求更加倾向于10米以下产品，建议将10米以下混合动力客车也纳入到补贴范围。
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