■地方实施细则设门槛 榜样的力量难形成
一直以来，“北上深”等一线大城市一直是新能源汽车示范推广的主力军，不但从“十城千辆”阶段开始就承担了新能源汽车示范推广的任务，而且因为其城市本身的影响力，引领着我国整个汽车消费市场的发展，尤其是新能源汽车。可是，在这一轮示范推广过程中，这些城市虽然由于累计销量仍然排在城市推广数量的前列，但效果却不尽如人意，仅其本身的任务就很难完成。
北京作为中国的首都，政治、经济影响力令其他城市难以望其项背，这里的新能源汽车示范推广也从某种程度上代表或影响着我国整个新能源汽车市场的发展。作为首批示范城市，北京最早出台了地方实施细则和补贴管理办法，给新能源汽车开了“绿灯”，以期能打开私人消费市场，可是结果却不尽如人意。数据显示，北京市上半年释放了9996个新能源小客车指标，但是，据《北京晚报》报道，上半年上牌的电动汽车仅300余辆，指标利用率仅为3.5%。2014年2万辆新能源汽车的推广任务对北京而言仍难言轻松。北京市新能源汽车促进中心一位负责人对记者表示：“现在国家的利好政策不断出台，对新能源汽车的市场发展产生了极大的促进作用。北京也正在想办法出台更多便利措施，促进新能源汽车的私人消费。但一项政策从出台到落实毕竟还需要一个过程。”面对记者关于北京2万辆的目标能否实现，这位负责人婉转的表示，北京今年发放的2万辆新能源汽车指标，理论上讲是有6个月延期的，言下之意，这2万辆的任务可能将延续到明年上半年实现。可是，即使如此，从目前市场发展态势看，仍难言乐观。
有人把北京新能源汽车市场未能如期实现预期销量，归结为其设立的地方实施细则拒绝插电式混合动力汽车。北京拒绝了插电式混合动力不假，可是，就是在对插电式混合动力汽车敞开怀抱的上海，其示范效果也并不尽如人意。
包括上汽荣威550PLUG-IN、比亚迪秦在内的两款插电式混合动力汽车和一些纯电动汽车车型进入了上海的地方目录，拿到了上海市地方补贴和免费牌照。可是，就是这样，上海的新能源汽车销售数量也并未实现大的突破，有些人只是看中新能源汽车的牌照优势而购车，至于充电桩的建设更是举步维艰，而且，一些购买了插电式混合动力汽车的消费者极少能实现“电动出行”。
翻看我国新能源汽车示范推广进程，一线大城市的确起到了表率作用，一些拥有新能源汽车产业发展优势企业的地方也在积极推广新能源汽车，比如比亚迪所在的深圳、江淮汽车所在的合肥、众泰所在的杭州。这些城市在新能源汽车推广过程中也都曾经有不俗的表现，可是，就是这3座城市，至今仍未出台明确的地方实施细则，也未明确公开表示完全延续之前的示范推广政策，让本地市场陷入了尴尬的等待期。
令人欣喜的是，伴随着新能源汽车免征购置税政策落地，各地车市也陆续传出令人惊喜的销售数字。而且，传出北京正在研究插电式混合动力汽车进入北京市场的消息，上海新能源汽车办公室方面也透露用新能源汽车免购置税车型目录取代原有的上海地方目录的动向，地方新能源汽车的门槛会逐步降低，期待开放的地方市场能促进销量的攀升。
■企业吹响进军号角市场 却久攻不下
今年以来，一系列优惠政策的出台，为新能源汽车创造了空前有力的政策环境。比亚迪汽车董事局主席兼总裁王传福甚至认为，新能源汽车的发展已经进入火热的夏天。然而，现实却是，火热夏天的外部温度依然难以撼动新能源汽车的市场发展。中国汽车工业协会公布的数据显示，2014年上半年，比亚迪新能源汽车市场份额达37%。截至8月底，比亚迪秦累计销量达到7773辆，纯电动E6销量达到1809辆，比亚迪纯电动大巴K9在2014年全年订单数达5000辆。这样的销量数据为比亚迪创造了良好的业务收入。可是1万余辆的销量，在24万辆的目标面前还是显得十分渺小。也许一个比亚迪并不能说明问题，但是，做得最好的企业尚且如此，其他企业就更不用说了。
在北京坐拥地利、人和之势的北京汽车新能源汽车股份有限公司（以下简称“北汽新能源”），被寄予了很高的期望，北汽新能源今年也提出了2万辆的销售目标，并推出“卫蓝计划”，在国家和地方补贴的基础上企业再补贴一部分资金，让其官方指导价23.58万元的E150纯电动汽车的市场售价一度低至8.98万元，并推出一系列优惠的服务措施。然而，销售数字却显得有些黯淡。北汽新能源总经理郑刚无奈的表示，他们征集的1000多个“卫蓝计划”报名者中，最终成功实现建桩购车的还不到300人。
江淮汽车作为最早把电动汽车投放到国内市场的企业，在其“定向购买”等一系列举措帮助下，成功实现了市场销量的遥遥领先，仅2012年其纯电动汽车iEV就实现了2485辆的销量，今年更是把iEV纯电动汽车出口到美国。江淮iEV 电动汽车也如愿进入北京、上海等合肥以外的外地市场，拿到了这些地方的地方补贴和免费牌照等优惠政策。可是，在这些市场的销售却未能跟着水涨船高，寥寥几百辆的订单，让人很难看好其开拓全国新能源汽车市场的前景。
企业开足了马力做市场推广，可是，目前的销售数字还很难让人满意，要实现预期目标看上去还是有点难。不过，也有专家认为，今年我国新能源汽车有望实现5万~8万辆的销量，我们期待着！
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