规划出台近一年了,相关的配套政策迟迟未能出台,“推广和普及”成为一纸空文,贻误了混合动力汽车产业的发展。

《规划》中还提出,需要综合采取标准约束、财税支持等措施加以推广普及节能汽车。但时至今日,迟迟未见具体政策出台,整个混合动力汽车产业缺乏政策牵引。因此我们呼吁,国家应该顺应市场规律、顺应消费需求、顺应技术发展的成熟性和现实性,迅速出台扶持混合动力发展的相关配套政策。

二、尽快出台后期配套政策,建立扶持混合动力车发展的引导期

一方面,未来在很长一段时间内,石油仍将是汽车的主要能源,混合动力汽车不改变传统的行驶习惯和不需要新的基础设施(插电式除外),更容易被消费者所接受,发展混合动力汽车是当前最佳选择;另一方面,混合动力车技术作为新能源汽车发展的基础技术,已经被发达国家车企申请的专利所包围,再加上我国汽车工业在发动机技术、变速箱技术、汽车电控技术等方面落后发达国家,这就给我国在混合动力技术上进一步创新发展带来了很大的难度。因此,国家政策加大力度扶持、引导国内各大车企在混合动力技术方面的研究、创新应用与积累是我国发展新能源汽车的当务之急。

国家《节能与新能源汽车产业发展规划》出台后,新能源汽车产业技术创新工程已经出台,这对我国新能源汽车发展是福音,但《规划》中提出的“推广和普及节能汽车”,成为空中的靴子,迟迟没有落地。而且,既没有明确目标任务,也没有提出操作路径,“推广和普及”几成一纸空文!

虽然《规划》提出了更严格的燃油消耗值的强制目标,逼使企业普及混合动力,但混合动力车的普及,单靠油耗标准去“推”是不够的。混合动力车的发展,特别是核心关键技术要突破国外专利做创新研究与应用,单靠企业的力量是不够的,必须要有国家政策拉动!只有这样,我们才能真正让企业做好混合动力技术的研究与应用,落实《规划》提到的普及混合动力汽车,并为发展新能源车打下扎实的基础,实现我国成为汽车强国的目标。

国家要尽快建立扶持混合动力车发展的引导期,尽快实施节能汽车产业技术创新工程,出台后续配套政策,以免耽误发展普及节能汽车的时间,为发展新能源车打下坚实的技术和应用的基础。同时出台相关的税收优惠政策、投资支持政策,并为私人购买混合动力车创造良好的支持鼓励政策(包括上牌等)。这样的政策环境,会大大提高车企研究发展混合动力车的积极性,也会给国民良好的政策导向,奠定节能与新能源车发展的市场基础。

三、大力扶持混合动力关键零部件民族企业

众所周知,新能源汽车的关键技术在于电池、电机和电控,我国对混合动力汽车补贴不高,在很大程度上是基于对电池技术攻关问题的担忧。但我国的汽车和电池民族企业奋发图强,经过几年的研发,已基本掌握了轻中度混合动力汽车的核心技术并具备了产业化能力,同时也突破了重度混合动力的关键技术。为把成熟技术快速推向市场,更需要国家政策对关键零部件生产企业的引导和扶持。

《规划》中已经提出:支持企业开展普通混合动力汽车技术研发。一些民族企业通过借鉴他国的发展经验,使自身具备了引领行业发展的技术支撑能力。2011年,湖南科力远收购日本松下旗下的电动汽车动力电池企业湘南工厂,就是一次成功尝试。民族企业不等不靠,政府理应出台鼓励措施和扶持政策,支持民族企业在混合动力方面取得的进步和发展,给予混合动力关键零部件生产企业财政支持,而不要担心政策补贴会被国外产品“瓜分”。

[责任编辑:赵卓然]

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