光伏发电项目施工中需办理的手续 虽然我国光伏发电项目建设管理程序在不断完善和简化,但依然要经过一个相对复杂的流程。特别是光伏电站投资具有

光伏发电项目施工中需办理的手续

光伏发电项目施工中需办理的手续

虽然我国光伏发电项目建设管理程序在不断完善和简化,但依然要经过一个相对复杂的流程。特别是光伏电站投资具有前期投资成本大、回收期较长的特点,一般而言,电站收益来自企业电费、上网电费和度电补贴收入,但风险则贯穿于整个电站项目建设及运营期间,这就需要在开发阶段科学计算综合成本。

《分布式光伏发电项目管理暂行办法》提到“鼓励地市级或县级政府结合当地实际建设与电网接入申请、并网调试和验收、电费结算和补贴发放等相结合的分布式光伏发电项目备案、竣工验收等一站式服务体系,简化办理流程、提高管理效率”,要求“分布式光伏发电项目的设计和安装应符合有关管理规定、设备标准、建筑工程规范和安全规范等要求,承担项目设计、咨询、安装和监理的单位,应具有国家规定的相应资质”。但是在各地的实际执行过程中,具体由哪一级主管部门对分布式光伏项目进行管理,还需要根据当地的具体情况确定。

项目前期考察。对项目地形及屋顶资源、周边环境条件(交通、物资采购、市场的劳动力、道路、水电)、电网结构及年负荷量、消耗负荷能力、接入系统的电压等级、接入间隔核实、送出线路长度廊道的条件和当地电网公司的政策等。

项目建设前期资料及批复文件。在可研阶段,委托有资质的单位做大型光伏并网电站项目可行性研究分析、项目备案申请报告,并进入所在省份(市)的备案名单。接下来就要争取获得省级/市级相关部门的批复文件。

项目前期手续完成后,接下来就是要获得开工许可,此时需要办理建设项目银行资金证明(不少于项目总投资的20%)、建设项目与银行的贷款意向书或贷款协议(不高于项目总投资的80%),同时委托具有资质的单位做项目设计,最后获得项目建设地建设局开工许可。

获得开工许可后,接下来要做的主要工作就是项目施工图设计、项目实施建设、完成带电前的必备条件、最终并网。并网调试和验收完成后,投资方就可以向所在地电网企业提出财政补贴申请,层层上报后,最终由国家财政部等审批、公布,并由电网企业按月转付。

分布式优势逐渐凸显

相对于集中式光伏电站,分布式光伏发电具有很多优点,比如,输出功率相对较小,而光伏电站的大小对发电效率的影响很小,因此对其经济性的影响也很小,一般而言,一个分布式光伏发电项目的容量在数千瓦以内,因此小型光伏系统的投资收益率并不会比大型的低。

同时,分布式光伏发电具有污染小、环保效益突出的特点,分布式光伏发电项目在发电过程中,没有噪声,也不会对空气和水产生污染。另外,分布式光伏发电接入配电网后发电用电并存,且要求尽可能地就地消纳,而大型地面电站发电是升压接入输电网,仅作为发电电站运行。

但是,分布式光伏发电虽然能够在一定程度上缓解局地的用电紧张状况,但因为能量密度相对较低,再加上适合安装光伏组件的建筑屋顶面积有限,不能从根本上解决用电紧张问题。

2013年,国家相关部委出台相关政策,对分布式光伏发电项目按照0.42元/千瓦时进行补贴。之后各级地方政府也陆续出台了初装补贴、度电补贴等相关政策。目前全国有地方补贴的省份有16个,分别是北京、河北、河南、山东、安徽、湖北、江苏、上海、浙江、广东、广西、江西、湖南、山西、陕西、吉林。

[责任编辑:陈语]

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