第七，创新要以广纳人才为关键。动力电池企业要建立强有力的科研团队，培养行业领军人物，有了人才，行业发展可期。
行业需兼并重组
马凯副总理在会上指出，动力电池行业发展存在散乱现象，要加强行业规范和引导，鼓励企业兼并重组，做大做强优势企业，促进行业持续健康发展。
他还举光伏产业为例，指出一哄而上、资源浪费的重复建设问题必须遏制，避免劣质的产品流入市场。
我个人认为，政府主管部门不会竖起审批机制，出台类似汽车生产资质的管理措施。但会在技术上、标准上设置一些门槛，以避免大量规模小，水平低的动力电池企业进入市场，同时，政府会加强市场监管，加大对电池企业的安全和质量检查。这符合政府“既不要越位也不能失位”的定位。
培育专业运营服务公司
马凯副总理本次特别有新意的提法是，要积极探索发展多种特色商业模式，鼓励电池厂商向综合服务商转变，加快培育发展一批专业运营服务公司。
我个人理解，所谓特色的商业模式，或者专业运营服务公司，针对的是目前电池一次性购买成本比较高，消费者还有比较多的担忧的状况下，如果能把电池的供应和服务、售后、运营结合起来，通过融资租赁、分时租赁、整车租赁等模式，就能更便利地推广新能源汽车。
在我们对中国诸多新能源汽车推广案例的调查中，发现一个很明显的结论：只要运营维保做得好的新能源汽车，都能完全满足客户需求；而凡是运营维保做得不好的，新能源车也就表现欠佳。比如有的新能源公交跑了10万公里不到，电池衰减已经到达30%，再加上频繁的一些故障，车辆的出行率不到70%。但是青岛利用换电模式的公交车，电池下车单箱充电，充电过程一些电池的问题，压差、温差等都能得到及时解决。结果，三年超过20万公里之后，动力电池衰减才12%。动力电池不同的维修维保水平，直接决定了运营状况。因此，由电池企业来做运营服务商，非常有优势。另外，这也符合8月6日国务院出台的《关于加快发展生产性服务业 促进产业结构调整升级的指导意见》。
综合服务商的范畴有多大？我以前也提到过，新能源汽车产业发展过程中，中国是以整车为龙头，而国外是以电池企业为核心。其实我赞成以电池企业为核心来发展我国的新能源汽车产业。因为电池的研发、生产和运营，决定了电动汽车的表现。而未来主宰我国电动汽车产业发展的主力车企，将由三股力量构成：一是传统汽车的觉悟者；二是微型车的升级版；三是具有互联网思维的新加入者。传统汽车厂实际上并不占据优势，一方面受体制和考核机制的限制，同时他们对传统技术路线的依赖和庞大存量资产的束缚，严重制约了他们的创新。
综合服务商未必要求电池企业成为绝对主导者，只要把动力电池产品和服务结合起来，就是综合服务。
回收利用政策将出
马凯副总理在会上说，要加快研究出台相关政策法规，探索利用多种方式，促进电池回收和再利用。
我认为，所谓的再利用分为两部分。一是动力电池的梯级利用。马凯副总理希望动力电池企业在这一方向上多做努力。二是动力电池的回收，马凯副总理希望工信部和发改委出台更多的政策来扶持。
关于这一点，此前《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》也提及，要研究制定动力电池回收利用政策，探索利用基金、押金、强制回收等方式促进废旧动力电池回收，建立健全废旧动力电池循环利用体系。
更多支持政策在前
马凯副总理在会上说，要宣传好、落实好已有政策措施，进一步加大财政、税收、金融、产业等政策支持力度。
我个人认为其内涵包括几个方面。首先是财税方面，要用好现有的支持政策。比如说，动力电池基本都是高新技术企业，应该执行企业所得税按15%比例缴纳(普通企业为25%)。马凯也重申，财政部要在年底之前出台2016-2020的补贴政策。其次，发改委等部门在国家相关产业发展技术改造资金方面，应向电池企业倾斜。第三在科研方面，第二批的创新工程项目要尽快启动，下一代电池、下一代电池材料技术等应该被纳入国家最大科研专项。此外，马凯副总理特别提出发改委要研究新能源汽车的产业发展基金问题。
当前，动力电池行业的价格已经降至每瓦时2.5-3元。节能与新能源汽车产业发展规划(2012―2020年)要求，到2020年，动力电池成本降至1.5元/瓦时以下。马凯副总理提出希望，动力电池的成本，能否比2020年目标1.5元/瓦时下降更多？标准能否提得高一些？
（方建华，合肥国轩高科动力能源股份有限公司总经理）
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