“政策的讨论已经进行到两三个部委走流程,所以具体的准入标准和如何获得资质,要在半年甚至一年的时间内才会逐渐明朗。”华泰证券研究所汽车及零

低速电动车黎明前的“生死一跃” 谁在暗潮涌动?

  “政策的讨论已经进行到两三个部委走流程,所以具体的准入标准和如何获得资质,要在半年甚至一年的时间内才会逐渐明朗。”华泰证券研究所汽车及零部件研究员冯冲也如是说,“对于低速电动车而言,显而易见,主管部门完全放开的态度基本不太可能,毕竟在低速电动车的制造水准上,各企业生产技术参差不齐,所以相关部门需要制定标准淘汰落后技术,使产品达到较高水平之后,才有可能获得新能源汽车的生产资质,否则就按四轮摩托车的方式管理。”

  无独有偶,付于武也曾向记者表示,百人会提出引导低速电动车有序发展、疏堵结合,可以先通过试点的方式小范围发展,主推以“四轮摩托车”品类来管理低速电动车。付于武认为该项管理标准与现有交通体系可以相互适应,不存在冲突。

  这一管理思路事实上与传统汽车相同,即把管理力度主要放在前端,在准入环节上严格把关。但这一模式目前并没有取得所有人的支持,国务院发展研究中心研究员王青就是反对者之一。在他看来,作为新兴事物,政府对新能源汽车的支持政策完全可以结合新的商业制造模式制定,不管是什么样的电动车,只要企业愿意做,就让它来做,最后的成败由市场决定。

  王青的观点主要借鉴了美国政府对新能源汽车的态度。与中国“严进宽出”的要求相反,美国的做法是“宽进严出”。在美国,每个企业都可以生产电动车,只是产品生产出来后,要接受相应的技术法规约束,确保安全性。这被一些学者认为是特斯拉能在美国诞生的重要因素。而在不具备强大的监管体系之前,无论是对低速电动车还是常规电动汽车,中国都不可能把准入的闸门一下子放开。

  谁在暗潮涌动?山东再领跑

  正如公安部所担心的那样,目前在路上跑的低速电动车越来越多,生产厂家也良莠不齐,这让相关部门有所顾虑也在所难免。“在山东已经有近400家规模各异的企业把自己生产的低速电动车卖到消费者手里。与传统意义上的纯电动车不同,由于生产流程的不规范,存在安全隐患,已经在马路上运行的低速电动车至今也没有拿到生产资质。”南开大学教授刘刚对记者说,“低速电动车不等于不需要技术,若想获得准入资质,前提之一是必须要有能力生产出合格的产品。”

  对于目前地方政府与低速电动车企业寻求政策认可的举动,上海交通大学教授殷成良向记者指出,“山东要想获得中央政策认可低速电动车,首先应该将现有的几十家低速电动车企降到十家甚至五家以内,否则无序的市场竞争和企业发展环境休想获得政策标准的认定。

  谈到企业准入就不得不提引领低速电动车行业发展的山东省。低速电动车的每一次重大改革与进步似乎都在山东。山东省早在6月12日就发布了《山东省汽车行业标准(小型纯电动车)》以及《山东省小型电动车生产企业准入条件》,提出“电动车在40km/h~60km/h匀速状态下行驶,一次充电续驶里程不应少于100km”;企业生产的低速电动车需按照国家标准(50km/小时)通过碰撞试验等系列要求。就在10月9日,首批小型电动汽车准入企业名单出炉,时风、唐骏欧铃、宝雅、泰汽、力驰、梅拉德、昊宇、梅亿邦赛、顺达翰9家企业入选。

  “这次精选的9家企业都有四大生产工艺,产量都超过5000辆。”山东省汽车工业协会秘书长魏学勤介绍,山东对低速电动车生产企业准入有严格的规定,包括生产设备、售后服务、电池回收等方面。他表示,这些达标检测合格的企业要有明确的标志。富路车业董事长陆付军也表示,这个准入机制可以规范整个市场,提高产品标准,防止大量企业一哄而上造成资源浪费。

  在国家政策尚未明朗的情况下,山东省先进行行业自律可谓明智之举,无论是从行业长远发展还是为当下赢得政策青睐,山东都走在了前面。

[责任编辑:赵卓然]

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