与目前国内新能源汽车市场上推广的大都是混合动力汽车不同的是，北汽在产品发展路线上选择了优先发展纯电动车。
而北京在制定当地的新能源汽车目录时，将补贴目录范围限定在纯电动汽车上，而技术更成熟的插电式混合动力汽车则被排除在外，这甚至与国务院2012年制定的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》相冲突。
北京拒补混动，最受伤的是比亚迪。为了在北京市场造势，2013年，比亚迪混动车型“秦”故意延迟上市时间，将上市发布会地点选在北京。不过，依然也没能挤进北京的新能源车补贴目录，对目前大部分仍靠政府补贴带动销售的自主品牌新能源车来说，这相当于已经失去了北京市场。
不过，北京相关部门并不认可这种“地方保护”的说法，北京市新能源汽车发展促进中心副主任陈贵曾对北京的做法给出了两个原因，一是北京近几年的新能源汽车示范运行主要以纯电动汽车为主，目前从北京纯电动汽车的使用情况和整体发展基础来看，它已经具备了走入家庭的条件；二是从节能环保的角度看，纯电动比混合动力更有效果。后者是北京拒绝补贴混动的主要原因。
实际上，在此前国家出台的新能源汽车政策中，已明确将插电式混合动力汽车列入新能源汽车范畴，和纯电动汽车一样给予支持和补贴。中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬曾明确表示：“北京这样做，首先不符合国务院的要求，其次是对新能源汽车示范应用的意义理解不深。”
比补贴更有诱惑力的是，北京将小汽车指标摇号方面也在向新能源汽车倾斜，受益最大的也是纯电动汽车。补贴与指标的双重作用，让以北汽为代表的新能源汽车在北京市场占尽优势。
“退坡”来袭
2015年前三季度，北汽新能源汽车累计销量达11247辆，超过2014年全年销量的两倍。不过，就产品竞争力而言，北汽新能源车并没有太多的过人之处。虽然新上市的纯电动EU260被北汽新能源寄予厚望，但在市场上EU260依然面临激烈竞争，并没有很大的优势。至此，徐和谊要在2015年年底造出超过特斯拉models的豪言是难以兑现了。
尚未研发出“拳头产品”，北汽新能源就迎来了“退坡”政策。2015年5月，财政部、科技部、工信部及发改委联合制定了第三轮新能源汽车补贴政策，未来五年，中央财政将继续对购买新能源汽车的消费者给予补助，但金额收紧，补贴实行“退坡机制”，这无疑将会影响消费者的选择取向，尤其是对享受高额补贴的纯电动汽车是一大冲击。
与此同时，“地方壁垒”正在被打破，2015年1月，北京市科委新能源与新材料处处长许心超对外表示，“按照中央要求，北京的准入方式也在改变，目前主要采取备案制”。其实，早在2014年7月，国务院办公厅就公布了《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，要求进一步加快新能源汽车推广工作，其中最重要、最引人注目的一条则是明确破除地方保护，各地区执行全国统一的新能源汽车和充电设施国家标准、行业标准，执行全国统一的新能源汽车推广目录，进一步加强新能源汽车市场监管。
地方保护主义不利于新能源汽车良性发展已经为汽车行业的共识。“我觉得地方保护有三大：造成不公平竞争，很多好的产品想进异地的城市非常困难；保护落后企业，不利于创新；为享受地方补贴，到本地建厂这会造成重复建设。”中国汽车工业协会副秘书长许艳华对《财经国家周刊》记者表示，这些会导致整个市场和产业发展的扭曲。
2015年9月30日，北京市经信委公布了《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品备案信息（第4批）》，共有北汽新能源、宝马、比亚迪、吉利、知豆、特斯拉等六个品牌入选，值得注意的是，第4批信息公布包含了宝马i3、特斯拉MODELS两款进口电动车，这意味着北京将进口电动车纳入新能源汽车摇号池。除这两款车型外，北汽新能源EU200、吉利知豆、吉利EC7-EV、比亚迪新款e6都入选了该批备案。
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