起草组专家表示，并非存量超标车不能用，而是不能被视为电动自行车，以机动车性能享受非机动车权限。新标准正式实施后，消费者已购买的不符合新标准的电动自行车，将由各地根据实际情况制定办法，通过自然报废、以旧换新、折价回购、发放报废补贴、纳入机动车管理等方式在几年内逐步化解。
“标准通过后，从发布到正式实施拟留出半年到1年时间，让企业进行新产品研发、生产线调整和消化库存。”高延敏说，工信部也将推动企业进行智能化、绿色化升级改造，给先进制造更多扶持。
“过渡期需要各界理解和适应，也需要政府、部门做好各方协调，管理跟上，避免‘简单粗暴’。”山东大学教授王忠武等专家认为，可通过一定补贴鼓励消费者换购新车，同时完善电池、充电设施等，建立回收体系，加强执法监管和安全意识教育。
■标准部分条文
《电动自行车安全技术规范》国家标准报批稿对车速、重量、外形、电池、防篡改等指标进行了严格规定。其中，电动自行车必须符合下列要求：
1） 具有脚踏骑行能力；
2） 具有电驱动或/和电助动功能；
3） 电驱动行驶时，最高设计车速不超过25km/h；电助动行驶时，车速超过25km/h，电动机不得提供动力输出；
4） 装配完整的电动自行车的整车质量应当小于或等于55kg；
5） 蓄电池标称电压应当小于或等于48V；
6） 电动机额定连续输出功率应当小于或等于400W。
【防篡改设计】
电动自行车的软硬件均应当具有防篡改设计，防止擅自改装或改动最高车速、功率、电压、脚踏骑行能力。
【号牌安装位置】
电动自行车后部应当具有方便安装号牌的位置，其上应当有2个安装孔且中心间距为80mm。
【尺寸限值】
电动自行车的尺寸限值应当符合下列要求：
1）整车高度小于或等于1100mm；车体宽度（除车把、脚蹬部分外）小于或等于450mm；前、后轮中心距小于或等于1250mm；鞍座高度大于或等于635mm；
2）鞍座长度小于或等于350mm；
3） 后轮上方的衣架平坦部分最大宽度小于或等于175mm。
【车速提示音】
电动自行车应当有车速提示音，提示音应当符合下列要求：
1） 当行驶车速达到15km/h 时持续发出提示音；
2） 提示音声压级满足55dB（A）～62dB（A）。
【蓄电池防篡改】
电动自行车蓄电池防篡改应当满足下列要求：
1）蓄电池固定在电池组盒内，蓄电池与电池组盒合理匹配，电池组盒与电池组盒安装位置合理匹配，防止改变电池容量或电压；
2）蓄电池与电池组盒侧壁的最大间隙小于或等于30mm，且不晃动；
3）电动自行车不应当预留扩展车载蓄电池的接口；
4）电动自行车不应当有外设蓄电池托架。
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