成也补贴败也补贴，说“补贴扭曲市场”好像有些言过其实，但事实上新能源汽车推广中遇到的最大难题——地方保护问题一定程度上确实源于补贴政策。部分城市设立“地方目录”，给有竞争力的外地产品设置障碍。在一些省市，新能源汽车想进入某地销售，生产企业必须到本地投资设厂。类似的门槛设置，在各地并不鲜见。在现实操作中，往往这个城市的车企在那个城市拿不到补贴，给消费者带来很多不便和迷惑，也让新能源汽车发展演变成了“地方特色”。而一旦患上地方保护的病，就很难医治了，且会愈演愈烈。
■牌照优惠 诱惑有限
当前，新能源汽车市场还远没有走向成熟。“只有50%左右的销量来自于私人消费。”叶盛基直言，即便是私人用户，也大多不是因为受产品本身吸引选择新能源车。“有限购政策的城市新能源车销量可能好一些，非限购城市的消费者购买较少。”
汽车限购渐渐成为了发展新能源汽车的一个“必杀技”。目前，已有北京、上海、深圳等7个城市加入“限购大军”。几乎所有汽车限购城市在对燃油车扣上大锁的同时，都给购买新能源汽车留了一条康庄大道：大把的牌号任你摇，免费的车牌直接拿，妥妥的补贴塞你兜。于是每每有城市宣布汽车限购，就会有一种声音随之而来——“新能源汽车的机会来了”。
画面真有这么美吗？事实上，挥舞着钞票要买车的消费者也并不一定就领情。在北京市2014年度小客车购车摇号中，227万申请者争夺13万块燃油车车牌，惨烈状可见一斑。而新能源汽车这边呢？一年过后，2万个指标绰绰有余，弃购比例达到68%。
靠牌照诱惑消费者去买新能源汽车，目前看来并不符合市场规律。市场经济下，做出购买行为是为满足自身的需要，在新能源汽车产品以及使用环境都尚不成熟的当下，要让大部分等待买第一辆车的消费者，怀揣“为子孙后代留一抹绿色”的高尚情操去血拼新能源汽车，实在是强国民素质之难。摇不到号而买新能源汽车满足急切出行要求的人，有，但也只是少数。新能源汽车要走得远应该靠产品实力说话，而不是仰仗政策的畸形滋养。
■借力政策 尊重市场
政策支持力度不可谓不大，但我国新能源汽车发展的现状并不尽如人意。“这里面肯定有问题需要反思。”国家信息中心信息资源部主任徐长明表示，“我们的政策更多考虑如何促进产业发展，考虑消费者的意愿相对少一点，可能使政策的方向跟消费者需求不匹配。”
清华大学公共管理学院原院长、全国政协经济委员会副主任陈清泰指出：“现在我国二三线城市和城乡交界处低速电动车已经悄然兴起。因此，当前情况下，在以政府主导的常规路径为主的前提下，也应该推进以市场导向的低速电动车发展的路径，这样才可能走出一条符合国情的发展道路，实现我国电动车发展的目标。”
■爱而不当 会成殇
好的政策可能是“特效药”，在短期内对于新能源汽车发展能起到强大的促进作用，一旦政策制定得不合理，则会极大地扰乱市场，阻碍行业健康发展。无论如何，过分依赖政策的后遗症不可忽视。
专家分析指出，我国具有发展新能源车的优势环境，但在政策层面，仍有很多环节值得反思。新能源汽车市场过分依赖政策，从企业产品研发，到基础设施建设，再到产品市场化应用，各个环节都离不开政策扶持。长期如此，一方面会抑制产业发展活力；另一方面，可能会出现政策消失时，纯电动汽车市场难以拓展的风险。
哪怕因为政策利好吸引了不少消费者，也有可能只是镜花水月，甚至有可能反噬。新能源汽车短期内难以突破的产品性能不够成熟、价格偏高、充电基础设施不完善等一系列瓶颈，消费者越多有可能隐患越大，一旦用户在使用过程中因各种不便积累了大量的不良口碑，对新能源汽车的不信任感将充斥整个社会，信任一旦坍塌，后果不堪设想。也许脚踏实地、循序渐进的发展才是新能源汽车该走的路，而不是一味指望政策庇护，不要以爱之名伤害所爱。
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