“新能源车”是此次两会的焦点话题之一
公车改革，自主品牌迎契机
随着“两会”的开幕，近日公众的目光聚集到各种提案中。作为关系国计民生的汽车行业，历年来是“两会”关注的焦点。目前，业内新一届全国人大代表和政协委员齐聚一堂，为中国汽车行业的发展谏言献策。“两会”针对汽车有哪些提案？将对未来的汽车市场带来怎样的影响？记者走访了多家经销商，看看他们对这些提案有何解读。
热点1：空气治理
两会声音：车企要主动进入油电混合或纯电动汽车领域
作为“提案”大户，吉利集团董事长李书福此次带来了三个提案，他的三份提案分别涉及空气质量、出租车管理以及个人所得税起征点问题。其中，“关于大气质量立法”的提案被他放在了第一提案的位置。李书福提出：有必要在全国层面出台《大气污染防治法》，明确政府、企业、个人等各方在大气治污中的责任。具体到汽车行业层面，李书福提议汽车制造企业要大力推进“一进一出”控制车内空气质量和控制尾气排放两个方面的技术与措施，并提议车企要主动进入油电混合或纯电动汽车领域。
环保是一个永恒不变的话题，对于近段时间频发的雾霾天气，汽车尾气排放备受诟病，但针对雾霾预防，对此，全国人大代表、中国工程院院士钟南山说得比较中肯：“雾霾天气的预防和治理是一个全民运动，它需要政府、企业、公众各方面共同的努力。”钟南山说：“举例来说，现在PM 2.5污染的一大嫌疑就是汽油的质量。而汽油质量标准化是完全可以做到的，但这需要较大成本。所以说，污染治理实际上是要处理好G D P增长和人的健康的关系。”
车商解读：建议推广小排量车
综合李书福和钟南山的意见，空气治理不单单是汽车行业的事，需要全社会的共同努力。然而在汽车领域，提高油品标准和加强汽车节能减排是主流的呼声。
一位不愿具名的经销商负责人表示，治理大气污染，车企责任重大，在新能源尚不具备普及条件的情况下，车企应该重点推广小排量增压直喷发动机车型，提高燃油效率，减少排放，在新能源车的推广中，政府应该起到带头作用，公务用车及城市公交系统率先启用新能源车型。但话说回来，板子不能光打到车企身上，空气质量改善不仅仅是汽车这个行业的事，政府应该通盘考虑，综合治理。
热点2：新能源车
两会声音：在公共交通领域推广新能源车
不久前，中国汽车工业协会副秘书长叶盛基表示：“国家对新能源车的补贴延续政策正在制定，最快在全国‘两会’之后出来。”虽然目前没有明确的消息表示政策会出台，但距离政府实现相关目标的规划时间越来越近，时间短，任务重，问题解决迫在眉睫。
对此，有代表提出，首先在公共交通领域里推广应用新能源汽车。然而，技术瓶颈仍是困扰其发展的关键，吉利集团李书福表示，尽管新能源汽车的推广有助于解决雾霾问题，但是技术有待突破和成本较高这两大问题仍在困扰其推广，预计再过三到五年甚至更长时间才能突破瓶颈。混合动力方面，湖南科力远高技术控股有限公司董事长、湖南科力远新能源股份有限公司董事长钟发平表示，政府理应出台鼓励措施和扶持政策，支持民族企业在混合动力方面取得的进步和发展，给予混合动力关键零部件生产企业财政支持。由此可以看出，从汽车制造的角度来讲，新能源车的发展，技术和资金是自主品牌面临的两个大问题。而在新能源车方面，凭借技术的优势，合资品牌则要走在前面。
车商解读：新能源车将大步向前
深圳大兴观澜一汽丰田4S店销售经理王晓林告诉记者，混合动力是丰田新能源车非常重视的项目，未来将会有更多的新能源车型推出，丰田计划开展以节能新能源车为主体的事业发展战略，加大混合动力、插电式混合动力及电动车的力度，实现丰田在华整体销量的20%。此外，丰田还在江苏常熟建立混合动力汽车研发中心，有望在2015年左右实现生产和销售。总之，迫于环境压力，新能源车必然加快发展的步伐，相信在此次两会之后，将有更加具体的政策出台，从生产、消费等各环节发力，一改过去雷声大、雨点小的局面，促使新能源车向前迈一大步。
热点3：公车采购
两会声音：将落实自主品牌公车采购细则
目前“两会”上针对对公车采购方面的提案尚未明确提出，但各方的信号表明：两会将进一步落实自主品牌公车采购细则。
2011年底，工信部发布了《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》的“双18”条例，提出对公务车进行改革，要求一般公务车的排气量从2.0升降低到1.8升，价格从25万元降低到18万元。据悉，细则很有可能将此前“双18”的采购要求下调至“18、16”，即1.8L排放量不变，但价格下降到16万元以内，这意味着将有越来越多的自主品牌跻身公车采购行列。
2012年2月，国家主管部门继续发布《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》(以下简称《目录》)，《目录》首次将合资车型排除在外，入选的412款车型全部为自主品牌。虽然公务用车市场转换阻力重重，但在中央政治局出台改进工作作风八项规定后，各省相继出台公务用车执行规定和实施细则，多个省级党委政府出台文件规定：领导人换乘公务用车，需选择国产自主品牌汽车。
车商解读：自主品牌未雨绸缪
目前中国高端公务车市场以奥迪品牌为主导，但在之前的25万限价时代，奥迪就已经没有多少车型符合公务用车采购要求，除了奥迪A 4部分车型，其他车型都高于这个价格，“双18”条例及《目录》出台之后，奥迪已没有车型在采购目录之列。
国内市场上，自主车企摩拳擦掌，上汽、一汽和长安、北汽、广汽等一些车企凭借技术、实力、品牌上的积累，抢占公务车市场先机。荣威经销商告诉记者，针对公务车市场，自主品牌未雨绸缪，他们更了解国内用车者的需求，针对性地开发自主高端车型，其舒适度、稳定性不输于同级别的合资品牌。从市场反馈来看，近年来，随着自主品牌质量及形象的提升，越来越多的政府官员认可自主品牌。
热点4：城镇化建设
两会声音：有序推进农业转移人口市民化
3月5日，温家宝“两会”政府工作报告指出，加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。有消息称，全国城镇化工作会议将首次作为专项会议在两会之后召开。
去年召开的十八大明确地提出“新型城镇化”概念，去年年底的中央经济工作会议则进一步把“加快城镇化建设速度”列为2013年经济工作的六大任务之一，而由发改委牵头编制的《全国促进城镇化健康发展规划》也将于两会之后发布。种种迹象表明，国家已经将“城镇化”作为经济工作的重中之重，其势必成为推动汽车业发展的又一引擎。
车商解读：释放三四线城市消费力
某自主品牌经销商表示，“城镇化”是汽车业特别是自主品牌发展的大好机会，三四线城市甚至乡镇购买力将得到更充分释放。目前各厂家正紧锣密鼓地推出“平价车”，将市场下沉，合资品牌也在与自主品牌抢食三四线市场蛋糕。
自主SU V品牌陆风汽车副总经理潘欣欣对此却持谨慎看法，他认为虽然很多汽车经销商已经发展到了乡镇，但按陆风汽车的战略规划，在近十年之内不会考虑两三万、三五万的产品。陆风的车主和目标消费群体相对的层次比较高，他们对整个服务流程，对售后服务的响应度和满意度的要求比较高。“所以说短期之内城镇的或者说县级的经销商网络，我们在发展的时候非常非常慎重，非常非常有限。”潘总说。
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