蓄电池行业须规范 避免“劣币驱除良币”(2)

就像上面说的，由于大部分地下非法蓄电池生产企业不提供票据，很多小企业销售环节直接面对网点和终端，目前对这类企业纳税管理尚不规范，普遍存在企业纳税产品比例低，不开发票不用缴纳消费税等，导致“劣币驱逐良币”。

为避免产业发展中的不公平竞争，同时解决课税执法的科学性、合理性和可操作性，建议电池消费税在消费环节征收，以控制和减少非规范企业规避纳税义务等问题。

科技日报：为何蓄电池的技术创新升级很重要？

张天任：去年中央经济工作会议指出，传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级。这就需要以先进的设备、技术、工艺改造提升铅蓄电池产业，促进其从传统产业向中高端转型，向技术和创新优势升级。

美国政府曾制定新能源发展规划，该规划投资24亿美元用于发展“下一代电池和电动车”生产的48个项目，奥巴马总统将其中的15亿美元毫不吝啬地划给了铅蓄电池。事实上，太阳能光伏发电、风力发电等新能源的发展都离不开铅蓄电池的支撑。目前铅蓄电池既稳定又便宜，还拥有超高的性价比话语权，其它电池“非幼即贵”。如上海世博会曾使用一批锂电池环保扫地车，因试运行时故障不断，最终换成了天能铅蓄电池，使用很稳定。

因此，国家应放开新能源动力电池的技术路线，在鼓励发展锂电池的同时，支持规模实力强、工艺技术新、环保效果好、非常成熟的铅蓄电池上市企业转型升级；各级政府在项目和资金上给予重点扶持，促使铅蓄电池产业向高端化、自动化、智能化迈进。