可以预期的是,一个万亿市场的形成,也必将催生更多的融合、创新、竞争与合作。 万亿蓝海 目前全国28个有分布式光伏发电项目的省份中,浙江、湖南

可以预期的是,一个万亿市场的形成,也必将催生更多的融合、创新、竞争与合作。

万亿蓝海

目前全国28个有分布式光伏发电项目的省份中,浙江、湖南、广东等地区的分布式光伏发电占比较高。此外,中国分布式光伏发电装机容量超过100MW的省份超过10个,成为世界分布式光伏领域的重要市场。

分布式光伏发电特指在用户场地附近建设,运行方式以用户侧自发自用、多余电量上网,且在配电系统平衡调节为特征的光伏发电设施。分布式光伏发电遵循因地制宜、清洁高效、分散布局、就近利用的原则,充分利用当地太阳能资源,替代和减少化石能源消费。

在光伏发电起步较早的欧美市场,分布式光伏是太阳能利用的主要方式。德国近九成的光伏发电来自分布式光伏系统,家庭住宅屋顶电站数量超过100万个;美国2015年新增分布式光伏发电的装机容量达到220万千瓦。

整体来看,中国分布式光伏占比显著低于国际平均水平。比如德国、日本、美国市场分布式光伏占比分别为74%、86%和42%,而中国剔除全额上网分布式光伏外的分布式光伏占比不足10%。换个视角,比例低,意味着未来发展的潜力大;有研究机构预测,未来分布式光伏的市场空间肯定是以万亿计。

在过去的一年中,政策层面对于分布式的支持不断加码。根据新的规划,2020年,分布式光伏将达到60吉瓦,而截至2015年,这一数字仅为6吉瓦,还有高达50多吉瓦的缺口。因此,在接下来的几年内,分布式光伏年均新增装机规模有可能超过10吉瓦。

太阳能“十三五”规划将推进分布式光伏排在九大重点任务的首位,要求我国大力推进屋顶分布式光伏发电。到2020年建成100个分布式光伏应用示范区,园区内80%的新建建筑屋顶、50%的已有建筑屋顶安装光伏发电。

在具备开发条件的工业园区、经济开发区、大型工矿企业以及商场学校医院等公共建筑,采取“政府引导、企业自愿、金融支持、社会参与”的方式,统一规划并组织实施屋顶光伏工程。在太阳能资源优良、电网接入消纳条件好的农村地区和小城镇,推进居民屋顶光伏工程,结合新型城镇化建设、旧城镇改造、新农村建设、易地搬迁等统一规划建设屋顶光伏工程,形成若干光伏小镇、光伏新村。

由此可见,我国分布式光伏发展前景可期。业界资深人士蔡济波曾表示,“在 “6?30”补贴下调之后,分布式光伏不仅将成为主流的新能源应用形式,同时也是未来光伏行业发展的主流方向。”目前全国28个有分布式光伏发电项目的省份中,浙江、湖南、广东等地区的分布式光伏发电占比较高。此外,中国分布式光伏发电装机容量超过100MW的省份超过10个,成为世界分布式光伏领域的重要市场。

而面对分布式光伏“暴风眼”的到来,光伏企业的大佬们早有预测与判断。晶科能源董事长李仙德也为人们描绘了这样的一个未来图景:无论是智能交通、智能家居、智慧城市,还是革新的电力交易平台,都与光伏系统密切联动、息息相关。而光伏系统的运维,也在智能化发展,对于百万的分散各处的屋顶分布式系统,无人机会定期按照指定巡逻路线逐家巡查,为分布式做常规体检,并根据巡查数据结果,确认系统发电运营正常与否,有无维护需求。

爱康集团董事局邹承慧向《分布式光伏》记者描摹了这样一种场景或者说信念:“我的脑海里一直浮现这样一个美好的画面:每一栋建筑物、每一个屋顶、每一个家庭、每一台汽车,甚至是每一个人都成为能够发电的“自能源”;消费者在同样成本和电力质量条件下,可以随时购买到新能源电力,随地获得可用的电能;消费者买电、用电,像使用淘宝一样自由、方便。”

协鑫集团董事局主席朱共山则提出,创新是一种基因,跨界是一种思维,互联是一种技术,在中国乃至全球能源变革的大浪潮当中,要发展分布式,创新、跨界、互联三轮驱动,缺一不可。

产业泥沼

由于投资无法得到保障,金融机构对分布式发电屋顶的贷款颇为担忧,不能提供长期贷款、低息贷款,甚至连正常利率的贷款都没有,而是短时间内的高息贷款。”

然而,风险仍然无处不在,进退之间,分布式光伏发展的“泥沼”和掣肘颇多,比如:屋顶资源供需信息不对称;电站资产风险管控困难,较难以抵押获得银行贷款;光伏分布式点多面散;运维管理难度大等。某种程度上,分布式光伏仍然是“勇敢者的游戏”,稍有不慎,企业在突飞猛进中可能会损失惨重。

有专家认为,分布式光伏过去在中国发展难,原因在于,全额上网分布式光伏面临“标杆电价较低缺乏经济性;存在潜在的限电风险;补贴拖延较为严重”等问题。

其中,自发自用分布式光伏则有着运营周期过长的特点,整个生命周期长达25年,而在这个周期里,用电企业对投资商的主体资质及其持续专业服务能力存在不信任;投资商对用电企业主体资质及其用电水平存在不信任;财务类投资人则对前述两大问题有着双重顾虑。

而在天合光能掌舵人高纪凡看来,分布式光伏发电发展不如预期的核心原因是屋顶产权问题。“由于投资无法得到保障,金融机构对分布式发电屋顶的贷款颇为担忧,不能提供长期贷款、低息贷款,甚至连正常利率的贷款都没有,而是短时间内的高息贷款。”

高纪凡说:“这在一定程度上提高了做分布式发电屋顶投资企业的成本,大大影响了分布式光伏电站的发展速度。”另一方面,储能技术的落后也制约了分布式光伏发电的发展。”

在另一位产业大佬、晶澳集团董事长靳保芳看来,光伏分布式发展急需解决融资问题。然而,金融机构普遍无法将分布式光伏系统当作一个可带来稳定收益的资产。难以真实评估分布式光伏系统的现金收益,无法对项目给予有现金流担保的贷款“原因主要有屋顶权属只能租用,不能办理产权证,易产生纠纷,使得光伏投资业主的投资风险和电站存续期内的不确定性增加,阻碍了分布式投资的积极性等。”

“有效的解决方式是在投融资市场建立完善的信用体系,保证投资人权益受到保护。”靳保芳表示,信用体系尚未完全建立起来前,建议规定电网成为分布式电站结算主体;此外,建立分布式光伏电站产权制度,电站立项纳入建设规划的正规管理,建立起分布式电站不动产产权制度,立法消除分布式电站的存续风险,建议国家认可屋顶权属并可颁发权权属证书明确屋顶产权等,应该都是有效的解决方式。

事实上,早在三年前“分布式”已开始散发出热度,彼时有记者问李仙德为什么很多人对分布式光伏发电犹豫不决?李仙德认为,这跟分布式光伏发电仍未形成可操作的商业模式有很大关系,“事实上,虽然上一年各项《意见》、《方案》、《修订案》等政策相继出台,分布式的补贴和管理细则也日渐清晰,但分布式光伏发电仍未形成可操作的商业模式。

逐金之地

伴随分布式光伏的爆发,一个群雄逐鹿的新时期正在形成,未来的竞争格局将如何改变?我们一起拭目以待。

不过,面对分布式光伏“暴风眼”的形成,光伏产业的企业家们,一方面探讨者种种难题,另一面却在加速布局这一似乎风险的逐金之地。

[责任编辑:张倩]

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