政策支撑体系日臻完善，相关实施细则逐步落地
将新能源汽车列为汽车产业可持续发展的重要方向，中央及地方政府已经从发展规划、消费补贴、税收政策、科研投入、标准制定等方面，构建了一整套支持新能源汽车加快发展的政策体系。2012年7月9日，国务院正式发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，对节能与新能源产业发展的技术路线、主要目标、主要任务、保障措施、规划落实等重要方面做了明确规定，我国新能源汽车产业进入了全面的政策扶植阶段。2012年10月18日，工信部公布了《关于组织开展新能源汽车产业技术创新工程的通知》，进一步细化了新能源汽车研发领域的支持政策。2013年新能源汽车补贴政策将延长三年，补贴方式按照节油效果执行，将对培育新能源汽车私人购买环境带来更大的好处。
地方政府大力推动，示范工程加快产业化进程
目前，我国新能源汽车处于市场启动初期，中央和地方各级政府运用各种行政手段和经济手段推进新能源汽车产业发展。中央政府将新能源汽车作为汽车产业“弯道超车”的核心环节，出台多项政策、标准等文件大力推动新能源汽车产业发展，目前各项试点工作正有序开展。广东、北京、江苏、安徽、河南等省市先后公布了相关的新能源汽车发展规划，对未来新能源汽车的发展寄予厚望。我国新能源汽车经过一定程度的发展，已形成北京、上海、深圳、江苏、浙江、长株潭等集聚区。其中北京、上海产业链基本完善；浙江、深圳等整车及动力电池产业发展态势良好；江苏、长株潭地区是动力电池重点集聚区。
新能源汽车企业海外并购潮兴起，中国新能源汽车抢占市场的机会来临
2012年，多家企业陷入危机。A123的宣布破产、插电式混合动力豪华轿车厂商菲斯克公司因资金链断缺，也正面临被收购的局面。在美国新能源汽车企业陷入危机的同时，我国新能源汽车企业正在世界范围内逐步崛起。2013年1月，万向集团成功收购了美国A123；2013年2月，中投公司协助天齐集团收购泰利森，天齐锂业将成为全球最大的矿石提锂厂商和全球第二大锂盐供应商；东风、吉利、北汽、万向竞购菲克斯公司。中国企业对美国龙头公司的收购，进一步完善了我国新能源汽车产业技术链，提高了我国新能源汽车产业的技术水平，将对我国新能源汽车产业整体发展产生积极作用。
新能源汽车私人乘用车市场进展缓慢，但产业长期向好趋势显著
私人乘用车是我国汽车市场的主要组成部分，但目前我国新能源汽车的应用主要集中在商用车领域，私人乘用车市场进展缓慢。根据中汽协统计，截至2012年底，我国累计投入新能源汽车2.74万辆，私人购买仅4400余辆。虽然目前私人乘用车市场份额较小，但市场向好趋势显著。面向消费者的调查结果显示：有意向购买或租赁新能源乘用车的受访者占所有受访者的86%，表明消费者正逐步重视和接受新能源汽车，随着技术的进步及基础设施的完善，庞大的私人乘用车市场将逐步开启，新能源车产业长期向好趋势显著。
（本文系节选自中国电池网-中国电池杂志战略合作伙伴——赛迪经智投资顾问推出的《地方政府新能源汽车产业规划前瞻性研究（2013）》）
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