为什么淘汰不够顺利?秦亚东坦言,对于黄标车,相关法律法规并没有强制淘汰的要求。因此,我省主要淘汰手段是通过“补贴引导”和“限行倒逼”。由于补贴资金太少,几乎起不到引导作用。“以前我们的补贴标准只有400元,一辆旧车敲敲卖废铁也不止400块呀。”苏州环保局相关负责人坦言。
6月底前是南京市黄标车淘汰的最后期限,但截至5月底,6.6万辆黄标车淘汰任务尚有3.2万辆黄标车未完成报废。此后,南京将淘汰补贴按两大类别分别提高了50%、100%,然而最后一个月仍未能如期完成任务。放眼全省,南京的推动力度还是排在前列的。据省环保厅相关人士分析,全省各地今年完成国家淘汰任务的可能性极小。
限行倒逼在南京起到了一定作用。但是,外地不少地方限行的区域并不多,处罚也不够严格;而一些地方虽然明确对进入限行区的黄标车实施拍照处罚,却又因车主强烈反对而缓行。
部门间协作亟待加强
记者在采访中发现,公安、环保等部门之间对于黄标车淘汰工作的沟通协作也不够完善。环保部门重任在身,却缺乏相应手段;公安部门认为这是环保部门的事,主动性积极性有待提高,比如对限行的处罚,很多地区并未真正落实。
不少工作的细节安排上也不够妥帖。就以南京唯一的黄标车淘汰补贴发放点—龙西路金飞龙二手车交易市场为例,其工作时间的安排、服务的不完善就引来不少车主“吐槽”。在这里申领补贴依次要走五个程序:材料受理、公安审核、商务审核、环保审核、财政审核,提高补贴加上严格限行后,近来主动来淘汰的人员大为增加,但除了材料受理有两个窗口,其他流程均只有一个窗口,导致很多人排队。以这样的速度,想在7月底前完成淘汰,根本就是“不可能完成的任务”。
高先生要淘汰的车是个人购于1996年的桑塔纳2000,预计可领补贴2700元。他在当天上午11点就来取号了(126号),直至下午2点30分才被叫号,开始第一道手续。他告诉记者,自己是向单位请假后来的,很不方便。杨先生之前已经来过交易市场两次,但均未能办得成。第一次由于不了解工作时间,在周五前来办手续,可周五不办公;第二次他于下午4点10分到达,但已经超过下班时间,“交易市场的下班时间是不是太早了,而且周末又不办公,我们平时要上班的,办个手续实在不容易。”
车主们建议,能不能各区都设点,或者至少这个唯一的点周末要服务,同时增加服务窗口等。

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