今年上半年，北京市政府出台了《北京市示范应用新能源小客车管理办法》以及《北京市示范应用新能源小客车生产企业产品目录》。只有进入“目录”的车型和产品，才能享受地方优惠政策的支持。当时就曾有媒体质疑，新能源汽车的地方保护主义“换汤不换药”。
插电式混合动力有望更受关注
不仅如此，各地方出台的新能源鼓励措施，对具体技术标准的认定也不尽相同。上海市政府出台的《鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法》，就将插电式混合动力车型归为可推广的新能源车范围。对汽车企业而言，不同的技术标准要求，必然增加企业研发成本，同时也给新能源汽车的推广造成混乱。
从产业链角度入手，“意见”还特地强调了“完善新能源汽车金融体系”，鼓励银行业金融机构基于商业可持续原则，建立适应新能源汽车行业特点的信贷管理和贷款评审制度，创新金融产品，满足新能源汽车生产、经营、消费等各环节的融资需求。
支持符合条件的企业通过上市、发行债券等方式，拓宽企业融资渠道。鼓励汽车金融公司发行金融债券，开展信贷资产证券化，增加其支持个人购买新能源汽车的资金来源。多渠道筹集支持新能源汽车发展的资金，建立长期稳定的发展新能源汽车的资金来源。
相比之下，“意见”不仅涵盖了纯电动、插电式混合动力（包括增程式），还将更具未来性的“燃料电池”技术纳入鼓励范畴。不仅具有广泛意义，还给新能源汽车将来的发展，流出空间。同时对打破地方垄断，具有引导意义。
相比纯电动和燃料电池，插电式混合动力（包括增程式）车型更被看好。一方面，在美国市场，以通用Volt、丰田普锐斯（插电式）和福特C-MaxEnerg为代表的产品，市场占有率较高，也更受消费者欢迎；另一方面，插电式混合动力的技术也更为稳妥，以电驱动为主，燃油为辅的模式，可以消除很多消费者的后顾之忧。
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