在9月6-8日举行的天津汽车产业(泰达)国际发展论坛上,全国政协副主席、科技部部长万钢(点击查看最新人物消息)透露,国务院已经正式批复新一轮新能源汽车示范推广的方案,四部委正

在9月6-8日举行的天津汽车产业(泰达)国际发展论坛上,全国政协副主席、科技部部长万钢(点击查看最新人物消息)透露,国务院已经正式批复新一轮新能源汽车示范推广的方案,四部委正在制订实施细则,并将不日正式启动。

发改委产业协调司机械装备处调研员吴卫在接受腾讯汽车在内的媒体采访时透露,国务院批复后,接下来四部委将协调具体实施办法。

最快本月出结果

“快的话这个月差不多能有结果。”吴卫表示,“补贴期限是2013年-2016年。涉及公车和私车。”

据吴卫介绍,原来的补贴方式是把钱补给示范城市,示范城市再把钱补给车企,“这种做法一方面间接,另一方面是范围限定。”他表示,新的补贴政策将规定只要车企销售了新能源汽车,补贴就直接给车企,通过财政落地。这样的话车企会比较容易也比较快得到补贴。

另外,和原来限定要在示范城市销售才能获得补贴不同,新规规定即使车不是卖到示范城市,也可以得到补贴。“这样企业销量才会更大,成本会降低更快。”吴卫认为。

新政对示范城市也提出了相应的要求。比如,作为示范城市,必须保证一定比例以上的车不是本地的车;对于示范城市充电基础设施建设数量、区域、投入以及市场环境的营造也提出了一定的要求。

“我们会对示范城市提出基本条件,做到这几个条件就可以申请成为示范城市。”吴卫透露,如果示范城市表现突出,还会给城市奖励,“新能源补贴政策从两个渠道奖励,一个是鼓励企业提高销量,一个是鼓励城市创造更多条件。”

下一步研究节能惠民补贴

目前国内对节能与新能源汽车补贴分为两部分,一部分是新能源汽车补贴,一部分是节能补贴,包括混合动力、公交以及惠民补贴。

吴卫表示,此次新一轮的补贴只是新能源汽车部分,“节能惠民补贴可能在下一步再研究。”

“因为新能源牵扯到示范城市,所以还需要示范城市配合,这个工作牵扯面比较大。其他的那些基本就是企业的,卖出车就给钱,所以节能补贴政策好办。新能源补贴需要有一个比较深入的各方面的研究,而且新能源又是战略新兴产业,培育需要的力度比较大,所以现在要抓紧早一点地出来,最快应该是新能源的推广。”他解释说。

变财政补贴为税制改革

尽管当前行业对新能源补贴政策关注度极高,但是吴卫认为,政策永远是暂时的,或者说是变动的。他认为制度性才是长远和符合市场规律的。“最后要靠税的改革才行。财的政策往往会造成企业的不确定性。”

他举例说,家电下乡、汽车下乡的财政补贴,一年有,一年就没了,这是不可持续的,对企业的发展不具有长期性。

“比如新能源汽车,上购置费、养路费和交通费都是要根据实际使用情况,它实际上会对节能、减少道路使用量、减少道路拥堵和环保都有贡献。”吴卫认为,“在新能源补贴方面,制度建设应该比政策性的东西更应该受到重视。”

[责任编辑:赵卓然]

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