这就埋下了一些隐患。欲意保持自己优势、不愿推倒重来投入资金重新研发的企业,转向各行其是;而原本兴致勃勃的投资者,在充电标准不统一的背景下,对投资充电设施建设领域畏手畏脚、困惑傍徨。2014年5月国家电网宣布全面放开分布式电源并网工程与电动汽车充换电设施市场,开放四领域引入社会资本(对分布式电源并网、电动跑车充换电实行市场开放,抽水蓄能电站、调峰调频储能项目则实行投资开放),但面对充电标准不尽统一的现实,本来兴致勃勃的社会资本转向望而却步,担心没有“钱途”。
中国新能源汽车没有统一的标准,也无法使车企齐心协力地打开国际市场。在海外市场,为五花八门的中国新能源汽车建立不同的充电设施显然是不可能的。反过来,这必然影响中国新能源汽车走出国门的竞争力。
政策利好并非一劳永逸
眼下,陆续出台的新能源汽车购置税减免以及其他利好政策,在一定程度上激活了新能源汽车市场,使之呈现高速增长之势。工信部发布的数据显示,9月份我国新能源汽车产量达到10113辆,同比增长近11倍。其中,纯电动乘用车生产3589辆,同比增长8倍,插电式混合动力乘用车生产2369辆;纯电动商用车生产2166辆,同比增长近4倍,插电式混合动力商用车生产1989辆,同比增长70倍。2014年前9个月我国新能源汽车累计生产4.13万辆,同比增长4倍。其中,纯电动乘用车生产1.99万辆,同比增长7倍,插电式混合动力乘用车生产8986辆,同比增长16倍,燃料电池乘用车生产4辆;纯电动商用车生产5248辆,同比增长115%,插电式混合动力商用车生产7197辆,同比增长154%。
尽管今年以来新能源汽车的产销量已经接近前两年的新能源汽车产销量之和,但是总的累积产销量与国家《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》提出的“争取到2015年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆、到2020年超过500万辆”宏伟目标尚有不小距离,顺利达成的任务艰巨。
可以说,充电标准的不统一,弱化了新能源汽车推广领域“破除地方保护主义”的政策效力。新能源汽车的市场化进程本可以更快。
目前,有关新能源汽车的更多标准目前还处于襁褓之中。有关专家不久前表示,正在制修订的电动汽车标准还有77项,其中现有标准修订16项,基础设施规划设计、建设运营、电池回收利用等新标准制定61项。这些标准中,已完成报批稿23项并将随后批准发布。2014年10月底,发改委、环保部、财政部、交通部、质检总局等12部委又联合印发《加强“车、油、路”统筹,加快推进机动车污染综合防治方案》,其中,明确提出,要制定全国统一的充电设施国家标准和行业标准,完善充电设施用地政策,抓好电动汽车充电设施用电扶持性电价政策实施。制定实施新能源汽车充电设施发展规划,按照适度超前的原则加快充电设施建设。
这些都是值得期待的、助推新能源汽车行业快速发展的先决条件。时不待我,尽快出台统一标准,形成合力、打造各家通用的新能源汽车配套基础设施,为新能源汽车的加速前进扫清障碍。

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