同时，《计划》中已经对我国未来光伏和风电的利用率以及弃用率提出了目标。2019年，要确保全国平均风电利用率高于90%（力争达到92%左右），弃风率低于10%（力争控制在8%左右）；光伏发电利用率高于95%，弃光率低于5%；全国水能利用率95%以上；全国核电基本实现安全保障性消纳。
2020年，要确保全国平均风电利用率达到国际先进水平（力争达到95%左右），弃风率控制在合理水平（力争控制在5%左右）；光伏发电利用率高于95%，弃光率低于5%；全国水能利用率95%以上；全国核电实现安全保障性消纳。
未来，对于光伏和风电行业的发展，有专家指出了以下几点，抓紧制定可再生能源电力配额政策，分省确定电力消费中可再生能源最低比重指标；严格执行风电投资监测预警和光伏发电市场环境监测评价结果等监测办法，在落实电力送出和消纳前提下有序组织风电、光伏发电项目建设；积极推进平价等无补贴风电、光伏发电项目建设，率先在资源条件好、建设成本低、市场消纳条件落实的地区，确定一批无须国家补贴的平价或者低价风电、光伏发电建设；按照《关于积极推进电力市场化交易 进一步完善交易机制的通知》开展各种可再生能源电力交易，扩大跨区消纳，进一步加强可再生能源的送出和消纳工作。
2018年多家公司
重金并购新能源资产
随着市场化进程不断提高，以及落后产能淘汰的加速，2018年，我国新能源产业格局也在悄然发生改变。
8月13日，珈伟股份发布公告称，公司全资子公司华源新能源以8.5亿元收购共计7家电站项目公司100%的股权。
而在此前不久的6月27日，华源新能源拟向东方日升转让其持有的高邮振兴新能源科技有限公司10%股权，转让资产总价包括货币资金，应收账款、固定资产等不低于10.38亿元。据了解，华能新能源拟向东方日升转让的高邮振兴100MWp渔光互补光伏电站项目为地面集中式渔光互补光伏电站，上网批复电价为1元/千瓦时。该项目已进入第六批国家可再生能源电价附加资金补助目录。
10月15日，霞客环保与上海其辰投资管理有限公司签署了《霞客环保购买资产意向书》，拟以非公开发行股份、支付现金、资产置换或多种方式相结合等方式收购上海其辰持有协鑫智慧能源股份有限公司80％的股权。本次收购完成后，上海其辰将成为霞客环保的最大股东。协鑫智慧能源在成功挂牌后，将成为“协鑫系”第五家上市公司。
时隔一个多月（11月5日），霞客环保再次发布公告，公司将通过重大资产置换、发行股份购买资产的方式，以47亿元的价格买下协鑫智慧能源90％股权。本次股权转让完成后，协鑫科技成为霞客环保的第一大股东，朱共山先生成为霞客环保实际控制人。
12月13日，上海电力发布公告，公司拟现金收购国家电投集团持有的国家电投集团浙江新能源有限公司100%股权，交易对价合计为6.05亿元。
据上海电力表示，通过收购浙江公司，将有利于解决公司与控股股东之间的同业竞争。与此同时，浙江公司新能源资产注入上海电力，有利于进一步提升公司盈利水平和竞争能力，促进公司可持续发展。
风电方面，银星能源9月12日晚间公告，为继续兑现控股股东中铝宁能解决同业竞争的承诺，加快公司在风力发电领域的发展，公司拟以3.12亿元收购中铝宁能持有的银仪风电50%股权、中铝宁能持有的陕西丰晟100%股权、中铝宁能持有的陕西西夏51%股权。交易完成后，银仪风电、陕西丰晟成为公司全资子公司，陕西西夏成为公司控股子公司。
公司认为，收购完成后，将对公司所从事的风力发电业务在装机规模、发电量以及市场占有率等方面都将有大幅提升。
风电、光伏未来
仍是能源转型主力军
根据有关目标，2020年我国全社会用电量中的非水电可再生能源电量比重指标要达到9%，但2017年，作为绝对主力的风电和光伏发电量只占全部发电量的6.5%，距离目标还有较大的发展空间。
在此基础上，相关规划显示，2016年至2020年，我国风电新增投产要达到7900万千瓦以上，2020年达到2.1亿千瓦，其中海上风电500万千瓦左右；太阳能发电新增投产6800万千瓦以上，2020年将达到1.1亿千瓦以上。
由此可以看出，未来，国家限制煤电、支持可再生能源发展的政策不会改变；水电资源总量存在制约，开发成本不断攀升，未来增长空间有限；核电建设受到整体社会氛围制约，发展存在不确定性；生物质、潮汐、地热等发电形式由于资源、成本、技术限制等多方面原因，发展规模也不大；综合各个因素，风电和光伏将是未来低碳发展和能源转型的主力军。
（证券日报/彭春来 张志伟 袁元 贺骏 于南 杨萌）
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