2014年我国有色金属工业运行情况分析和2015年形势展望(2)

　　四、2015年有色行业管理重点工作

　　（一）研究起草“十三五”行业发展规划。总结“十二五”有色金属、黄金等行业发展取得的成就，分析面临的形势及存在的问题，结合国家新的发展战略和目标，研究起草《有色金属行业“十三五”发展规划》、《黄金行业“十三五”发展规划》和《铝工业发展指导意见》。

　　（二）化解电解铝产能过剩。加大对在建项目监督力度，严控电解铝产能扩张；鼓励区域内现有电厂和电解铝厂依产业链垂直整合，结合电力体制改革，研究推动网电、自备电及局域网之间的电价公平，扭转部分技术水平高、资源条件好的电解铝企业长期因电价不公平造成的亏损局面；建立铝材上下游产业联盟，扩大铝材在建筑、电力、交通、航空等领域的应用；鼓励国内铝企业在境外建设电解铝及铝加工。

　　（三）完善行业规范管理。修订发布《铅锌行业规范条件》及《钨锡行业规范条件》，研究制定《黄金行业规范条件》，加强规范准入管理与金融、环保、能源等政策衔接，研究建立行业规范后续管理工作制度，强化已公告企业的动态监管。

　　（四）推进两化深度融合。研究提出有色金属行业“两化融合”标准体系，支持引导企业利用新一代信息技术，以产业公共服务平台、智能工厂示范、虚拟技术平台研发等为重点，推动有色企业生产自动化、管理信息化、流程智能化、制造个性化，打造数字型、智慧型和服务型产业。

　　 （五）改善稀有金属管理。推动出台《稀有金属管理条例》；调整稀有金属指令性生产计划下达方式，探索下达仲钨酸铵冶炼生产指标；研究推动钨、钼资源税改革。

　　（六）做好结构调整和行业运行分析。做好2014年淘汰落后、技术改造、标准制修订等相关工作，继续加强对有色金属行业特别是电解铝行业运行监测分析，及时反映行业出现的新情况新问题。