张志勇：试点政策是最大的地方保护主义(2)

是什么因素障碍了新能源汽车市场的发展？或者说，我们需要做些什么工作来更快完成新能源汽车市场的目标达成？

如果一直将所谓的障碍集中在充电设施不健全、地方保护主义、核心技术有待突破、售后服务跟不上等等这些问题上，恐怕新能源汽车市场的目标根本就不可能完成。

其实，最大的障碍中国新能源汽车市场发展的因素是政策本身，是所谓的试点政策。2009年以来，中国新能源汽车市场推广的主管部门就一直以试点推动新能源汽车市场的发展。以至于私人新能源汽车市场的真正启动，一直到了2013年、2014年才开始大规模启动。之前在第一轮的试点推广中，私人新能源汽车市场试点推广城市指定之后，有些城市根本就没有实质性的进展。

而试点城市最大的弊端在于，将中国新能源汽车市场拓展的空间限制在了被行政命令指定的有限市场范围之内，而更多的中国非试点地方的消费者要想购买新能源汽车却无路可走。

政策本身应该跟着市场需求走，而不是让政策控制着市场需求跟着政策走。试点政策的合理性在于，政策制定者担心新能源汽车市场作为一个全新的市场，一下子放开，容易引发许多不确定性的问题。但是，这种来自于产品、技术的不确定性为何要让政策来承担？为何不放给新能源汽车生产企业呢？

比如充电桩的问题。政策可以要求企业在销售新能源汽车的同时必须为消费者解决充电设施问题。而这个问题在现在已经成为新能源汽车生产企业的一条“墨守成规”。

因此，撤销所谓的试点政策，将新能源汽车政策普惠到全国市场，中国新能源汽车市场的发展必然成为世界第一。