五、急切与缓慢——战略实施当务之急与执行力迟缓的矛盾
新能源车推广,战略意义重大。若要水到渠成,需要强化宣传推广力度和政策落实力度,在执行力上下功夫。如果新能源车销量长期处于迟滞状态,新能源企业热情受挫,大量产能闲置,研发能力和再生产能力将受限制,一旦国家补贴额度压缩,政策效应衰减,新能源市场将被“上房抽梯”,进退维谷,或许可能进入恶性循环轨道。
在组合政策先后落地之后,相关对应举措也应尽快出台,应重视政策的系统性和均衡协调性,与新能源车积极推广相左的政策应该终止。如今年1月新闻媒体在“国家酝酿推行微型电动车小范围示范试点”这则新闻中说,“国家主管部门正在研究在全国部分城市开展小范围示范试点工作,以加强管理,规范市场,对微型电动车的发展‘谨慎扶持’。”推行微型车、试点本无可厚非,但“微型”、“小范围”、“试点”、“谨慎扶持”,就略显拘谨,缺少气魄。在特斯拉勇往直前率先进入中国市场的强攻气魄面前,我们的步子实在应该再大一点,魄力应该更大一些。即使微型电动车小范围试点谨慎扶持,对中小型新能源车也应该大力扶持,快速推广。时不我待,如果合资汽车企业的新能源车纷纷进入中国,中国新能源产品将腹背受敌,陷入被动。
充电设施建设应超前,应纳入城区建设、小区建设和新农村建设的总体规划中,与房地产开发、停车场建设捆绑配套;地方补贴政策应该快速出台;新能源汽车的消费税应该尽快取消;新能源车补贴政策应该发挥长期效应,避免短期行为。
好在我国新能源产品已经成型,政策体系正在完善,充电设施正在开始建设。只要强化执行,不断加速,攻坚克难,新能源车就会驶过“最后一公里”。

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