从目前信息来看,2018年新能源汽车补贴政策主要从三个方面进行调整:续航里程补贴的分档将更细、电池能量密度要求提高、能耗系数分档补贴。

从“全面鼓励”到“只奖高端” 新能源补贴风向转变

近日,财政部召集四部委、协会专家、主要企业代表就2018年新能源汽车补贴调整方向及方案进行了小范围讨论,有意将2019年的补贴标准调整至2018年提前实施。

从目前信息来看,2018年新能源汽车补贴政策主要从三个方面进行调整:续航里程补贴的分档将更细、电池能量密度要求提高、能耗系数分档补贴。业内人士预测,此举旨在推动中国新能源汽车向高端发展,新能源汽车新一轮洗牌或将在明年开启。

推动产业高端化

从最新曝光的补贴方案手稿来看,相比2017年新能源汽车补贴方案,2018年补贴方案更加细化。之前有消息称2018年新能源汽车补贴将大幅退坡40%,而从此次曝光的内容来看,新的补贴方案并非“一刀切”式的整体退坡。

乘用车方面,续航里程补贴可能将按50公里一个档进行划分,续驶里程的门槛提高到150公里,即原来150公里以下的2万元补贴将被取消,250公里以下的补贴也将由3.6万元下调为2万元。如按照此方案调整,150公里以下的微型电动车无疑受影响最大。

今年以来,新能源乘用车销量实现9个月的月度连续环比增长,10月销量达到6.5万辆,环比9月增长0.7万辆,同比增速102%。其中,微型电动车持续保持强势,在整体市场中总量占比非常大。以今年10月份数据来看,北汽EC系列、知豆D2、江淮iEV6S/E分别以11315辆、4502辆、2861辆分列冠亚季军,全部为A00级电动车,微型电动车的受欢迎程度可见一斑。不过,这些微型电动车的续航里程的官方数据大多在100km至200km之间。全国乘联秘书长崔东树认为,小微型电动车在市场上走俏很大一部分原因就是价格低廉,如果这一细分市场的补贴骤减或取消,销量受影响在所难免。可以预见,补贴退坡将使靠政策拉动的新能源乘用车企业的总量指标未来或将很难完成。最终,在补贴大幅下降的情况下,微型电动车极有可能将被车企抛弃。

不过,此次政策调整也发出了一个明显信号,即对续驶里程300公里以上的车型补贴将提升,其中400公里以上补贴达到5万元。同时,作为新能源汽车最核心的部件,此次讨论对电池的能量密度要求及相应补贴也进行了调整。

崔东树表示,明年小排量汽车购置税优惠政策取消,将会进一步突显新能源汽车的优势,这在一定程度上可以推动新能源汽车的发展。为此,有业内人士分析称,在此消彼长的市场因素之下,补贴退坡不会对新能源汽车销量有重度打击。但对于企业来说,却面临着新的挑战。根据调整后的补贴政策,自主企业不少产品无法进入推荐目录,需要重新规划。多家自主车企相关人士表示,即使有短暂的过渡期,企业也无法完成材料的重新整理、上报等一系列工作,从以往的情况来看,重新调整产品配置申报目录需要半年时间。作为新能源汽车产业的领头羊,比亚迪相关人士向记者表示,如果补贴退坡,对新能源汽车单车盈利会有所影响,但可以通过提高售价或控制成本部分抵消。补贴门槛提高,有利于淘汰行业内没有竞争力的企业,有利于龙头企业提升市场份额。清华大学汽车工程系教授、电动汽车研究室主任陈全世分析表示,随着国家政策变严格,明后年中国新能源汽车企业将可能大量淘汰,进行兼并重组。

“技术为王”时代

据统计,目前中国汽车行业已有的新能源车整车生产能力近80万辆,而2016年产能只有55万辆,但在建产能已经超过200万辆。按照有新能源车20%的销量增幅计算,持续增长到2020年将达到120万辆左右。到2020年,建成的新能源汽车的产能要大大高于实际需求。无疑,补贴退坡将加速市场中低端产能出清,让新能源汽车行业发展更加健康,同时倒逼新能源车企进行技术革新。

就在补贴提前退坡消息甚嚣尘上之时,比亚迪日前对外宣布了2018年新能源汽车销量20万辆的目标,这一目标相较今年有大幅提高。作为新能源汽车的引领者,比亚迪多次蝉联全球新能源汽车销量冠军,截至去年年底,其市场占有率已经攀升至13%。但在这一时间点高调上调销量目标,不得不让人发问:比亚迪的底气究竟在哪儿?

做电池起家的比亚迪,在新能源领域具有天生的优势,垂直供应链体系使其成本控制力非常强大。比亚迪涉足锂矿资源,完善了新能源汽车的产业链的上游,实现高度垂直整合的经营模式,受原材料价格上涨影响的风险大大降低。从锂矿到电池,以及电机电控系统资源和技术均掌握在比亚迪自己手中,其优势不言而喻。即使补贴退坡,比亚迪也有信心控制新能源汽车成本。其次,比亚迪的电池产能大,规模效应明显。2016年全国动力电池产量28GWh,比亚迪一家产量7.4GWh,占比26%,领跑全国。今年,比亚迪宣布将对外供应动力电池,可以预见的是比亚迪的产能会进一步扩张,电池的单位成本会随着产能的提升而进一步下探。对新能源汽车而言,目前最核心的技术就是动力电池。国家对新能源汽车动力电池能量密度的要求进一步提升,对动力电池技术提出了挑战,相比国内车企纷纷联姻电池企业的做法,比亚迪的优势尤为明显。

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