可能大多数人都没有想到，2015年，电动汽车发展遇到的第一个障碍会是基础设施的滞后。
2014年，在我国政府和汽车企业的共同努力下，新能源汽车销量达到创纪录的7.5万辆，增长324%。其中，纯电动汽车销售4.5万辆，同比增长208%；插电式电动车销售3万辆，同比增长878%。更加让人欣喜的是，私人消费市场异军突起。上海市销售1.1万辆新能源汽车，其中70%为私人购买；北京销售8050辆，超过2008年到2013年销量的总和，其中大部分亦为私人购买，购买最多的是纯电动汽车。我们可以毫不夸张地说，2014年，真的成为了我国新能源汽车元年和新能源汽车私人消费元年。
然而，充电桩等基础设施滞后的问题突显出来。数据显示，2014年，我国新能源乘用车保有量已经接近9万辆，但建成的充电桩仅有3万多个。2011年，北京电动汽车与充电桩的比例为1:1，随后两年下降到2:1，2014年变成了3:1，而且，这个剪刀差有日益扩大的趋势。这表明，我国新能源汽车的发展不匹配了，本应该同步转动的电动汽车和充电设施两个轮子不同步了，充电基础设施建设的滞后，对电动汽车的发展开始产生制约影响了。这是2015年新能源汽车领域必须努力解决的一大问题，同时也是中国电动汽车百人会2015年研究的第一个课题。
笔者认为，基础设施建设滞后于电动汽车发展的原因大体上有如下几点：
其一，观念转变慢。2014年之前，我国新能源汽车示范运行的重点是在公共服务领域，以公交车、出租车、专用车推广为主，基本不涉足私人用车领域。充电设施也是围绕着公共需求布局的，以快充站、快充桩建设为主。如今，在突然爆发的私人市场需求面前，无论是政府，还是电力提供商、充电基础设施提供商，包括转圜较快的汽车提供商，为公共领域服务的观念，都还没有完全转换到为私人电动汽车市场服务上来，行动上更是慢了半拍。
其二，私人充电设施建设的环境还不够完善，赚钱效应没有产生。我国电动汽车充电设施建设是在政府推动下向前发展的，而且长期封闭于大型国有企业圈内。建站、建桩都有国家补贴，在使用环节上为了调动消费者积极性，对许多设施采取免费使用或者低收费使用政策，致使充电设施运营企业长期得不到市场利润。现在虽然向民资开放，但仍没有找到利润增长点，国有企业不愿意干又不得不干，民营企业想干又不敢放手干的局面没有得到根本改观。
其三，电动汽车本身的发展路径还不是特别清晰，充电设施的建设、运营，也没有被市场广泛认可和接受的好的模式。充电技术时有创新，从最基本的集中式换电站、充电站模式为主，发展到现在的分散式、家庭式单桩建设为主；从有线充电一种方式，发展出无线充电、智能充电、移动充电、灯杆充电、路侧充电等多种技术。充电设施应该怎么建，按什么样的模式建，规划制定者和建设者心里都不是完全有底。
其四，政策还不完善，没有照顾到各方利益，致使有的行业积极性高，有的行业积极性低，有的行业还有抵触情绪，导致各方互相掣肘问题时有出现（比如物业管理业）。
原因找到了，找到解决问题的办法就成为当务之急。目前，解决上述问题的建议有如下几点：
首先就是转变观念。无论是政府还是电力提供商、用电设施提供商，还是汽车供应商，都要尽快从以“为公”为主，向以“为私”为主转换观念。这个转换非常重要，因为私人用户对充电基础设施的需求和对服务的要求与公共用户完全不一样，观念转换不过来，行动就跟不上。即使行动有了，也可能因为观念还停留在原地未动，依然用对待“公家事”的思维和办法处理“私家事”，势必造成消费者的不满意，自己的不适应。
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