而由于政策鼓励措施的差异，全球光伏技术普及应用并不平衡，欧盟光伏装机容量占全球70%，美国约占近10%，中国光伏产品出口也严重依赖上述两个市场，在2012年底美国对中国光伏产品实施“双反”前，中国光伏产品出口六成针对欧盟，约3成多针对北美，而中国光伏产品在欧盟的市场占有率，达70-80%。
在这种情况下，一方面欧美各国难以容忍中国光伏产业的扩张，谋求使用关税壁垒加以限制，另一方面，中国光伏产业对出口市场（尤其欧美市场）的畸形依赖，和国内装机并网长期受政策限制而发展缓慢，导致内需不振，一旦欧美市场实行“双反”报复，后果就十分严重。
美国是率先对中国光伏产业举起“双反”之刀的。2011年10月，光伏企业SolarWorld（德国企业）率先向美国商务部提出对中国输美光伏产品实施“双反”的要求，当年11月商务部立案调查。
2012年3月和5月，反补贴、反倾销初裁出炉，前者为2.9%-4.73%，后者为31.14%-249.96%。
10月，商务部终裁，反补贴税率14.78-15.97%，反倾销税率18.32%-249.96%；11月7日，ITC6名委员全票通过商务部终裁批准；
但毋庸讳言，光伏发电仍存在成本高、见效慢等弱点，不但对传统火电、水电、核电无竞争优势，甚至在绿色新兴能源中也是“高价货”，中国当前正处于经济增速放缓的“新常态”，在包括能源在内的各环节都更加讲究效益和追求低成本，而对光伏并网、光伏能源应用环节的补贴、政策倾斜则仍不足以填平前述“大坑”，这不仅造成中国光伏产业“洗牌”过频过快，也让相当一部分光伏企业、尤其老牌“大而不强”的光伏企业资金链紧张、效益不高等问题在短时间内难以解决。
以英利、天合、晶澳、赛维等老牌企业而言，2005-2009年一直处于“填坑”即努力实现净利润为正值过程中，2010年几乎同时步入黄金期，但次年便“一夜回到解放前”，近几年情况逐渐好转，负利润开始缩小（有的已扭亏为盈）。
但离理想状态仍有差距，此次英利股价的暴跌始于英利自身证券备案文件中对自己财务状况的质疑，这一方面表明中国光伏产业、企业“病去如抽丝”、隐忧犹在，另一方面也表明相关企业在经历一番风雨后变得渐趋规范、稳健，目前一批新兴光伏企业正在崛起，且纷纷将产业结构由原来单纯注重组件、电池，向自主发电的下游倾斜。
然而汉能的问题似乎和整个中国光伏产业的冷暖关系不大——如果说它们都遭遇“冬天”，那么汉能所遭遇的似乎是另一个冬天。
事实上在此次大跳水之前，汉能曾是逆市而上的光伏和股市大热，在过去一年里，汉能薄膜的股价暴涨到原先的5倍多，总市值一度高达387亿美元，是美国第一大光伏企业FirstSolarInc总市值的7倍，汉能掌门人李河君则离奇地快速超越马云，在不久前成为胡润百富榜新的中国首富。
但自去年起，“汉能神话”就不断遭受各方审视、质疑：汉能炒作的主题是与众不同的“薄膜光伏发电”、“移动光伏发电”，声称汉能的“独门绝技”——分布式薄膜发电技术将令几乎所有大小常见物体成为“会走的光伏电站”，从而大大提高光伏发电效率，降低光伏发电成本。
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