行业整合步伐加快
为了化解行业种种矛盾，我国正在大力推进稀土大型集团的组建工作。在各项政策的推动下，今年稀土行业整合不断提速。按照计划，年内稀土大集团的组建将基本成型，未来将大力推进实质性整合。
当前我国稀土行业基本形成了以包钢集团、中国五矿、中铝公司、广东稀土、赣州稀土和厦门钨业(行情,问诊)6家企业为主导的行业发展格局。今年年初，工信部会同有关部门在北京召开组建大型稀土企业集团专题会议，重点支持6家企业分别牵头推进兼并重组，组建大型稀土企业集团。目前，中铝公司、包钢集团、厦门钨业组建稀土集团的方案已经获得工信部备案。
“我们今年的目标是六家集团，上半年已经完成了三家集团。组建稀土集团既不能搞拉帮派，也不能搞形同虚设的壳公司，要组建符合现代企业制度的大型稀土企业集团。”工信部原材料工业司巡视员、国家稀土办主任贾银松表示，整合过程中，要将稀土的开采、冶炼分离、综合利用三大环节全部包括在内。在六大集团的基础上，全面整合国内的稀土矿山冶炼分离企业。
中国证券报记者了解到，未来有关部门还将出台政策，支持稀土集团的实质性整合。贾银松表示，将把稀土综合利用项目纳入生产总量控制的计划管理，重点配置新组建的六大集团。
从整合进度上看，虽然组建稀土集团的方案备案不久，但一些企业早已迈开了行业整合的步伐。
按照要求，包钢集团整合内蒙古自治区全部稀土开采、冶炼分离、综合利用企业以及甘肃稀土集团有限责任公司，并以包钢稀土为主体，组建北方稀土集团。在今年年初，包钢集团已与内蒙古9家稀土上游企业签署了《整合重组协议》，将9家公司纳入到内蒙古稀土专营体系之内，最终成为包钢稀土控股的企业。
“对于公司来讲，这次重组任务不是太重，内蒙古地区已经基本完成整合，现在是第二步进行细化。”张忠告诉中国证券报记者，整合的总体思路是以资产为纽带，在生产、财务、人员等都有安排。“在生产指标分配上，上半年已经给整合企业预留出了一部分，下半年也留了很多。目前整合企业的盈利能力还可以。”张忠坦言。
贾银松表示，在稀土集团的组建过程中，将坚持政府指导、政策引导的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，也要综合运用经济、技术法律等必要手段，扫除体制机制障碍，促进兼并重组。
加大“打黑”力度
在整合稀土市场的同时，行业分散混乱的现状也是无法忽视的根本性问题。多年以来，我国稀土行业非法开采和违规生产猖獗，已经严重制约了行业的正常发展。从目前的监管思路看，未来对于稀土行业规范管理力度将加大，将重点打击稀土黑色产业链。
事实上，违法违规产能对于正规企业的冲击远非数字上那么简单。据业内人士介绍，今年7月底，中钇富铕矿、龙南高钇矿、安远高钇矿等正规矿种的离子型稀土价格维持在19万-21万元/吨，而南方私矿的价格却只有9万-13万元/吨。
陈占恒表示，在极端情况下，如果用南方私矿的利润抵消包头矿利润，那么牦牛坪、辉山矿等稀土矿都将出现亏损。“私矿竞争力强，是因为正规企业要缴纳增值税费和其他各种税费。”陈占恒表示。
“非法盗采走私的黑色力量，已经严重扰乱了市场秩序。只有打击非法取得实质成效，才能使稀土健康发展。”贾银松直言，稀土黑色利益链的背后是官商勾结，今年将落实地方属地监管责任，建立轻稀土、中重工稀土打击违法的区域联动机制。
据了解，监管部门对打击稀土行业的违法违规行为仍实行高压态势。工信部会同公安部、国土资源部、环保部等七个部门，开展打击违法违规行为的专项活动，并对检查出的问题进行挂牌督办。
贾银松表示，目前共查处稀土违法盗采案件46起，责令126家违规生产企业停产整顿，并吊销稀土企业经营执照161家，查扣涉案的稀土原料和非法产品1.9万吨。海关查获走私案9起，涉案稀土产品价格5200万元。去年江西赣州查获一批违法违规案件，查处涉案机关工作人员，对江西赣州安远县县委主要领导3人以及相关40余人进行了立案。
据贾银松介绍，未来将加大“三打”力度，既打非治违、打击走私、打击官商勾结。还将以专用发票举报为线索，进行联合检查，并坚决落实地方属地监管责任，让市场在阳光下运行。
专家表示，我国稀土行业需要尽快重建规范化的市场秩序，重塑健康的市场运行机制。同时应该加大对下游应用端的开拓力度，使稀土行业真正由资源优势转化为经济战略优势。
我国加快推进稀土行业终端应用
作为重要的战略资源，稀土在新兴产业中有着广泛的应用。随着我国大力推进新能源汽车、风电、新材料等产业的发展，稀土的需求量不断提升。业内人士认为，扩大终端领域的应用，将拉动稀土行业协调发展。
市场发展空间广阔
有着“工业维生素”之称的稀土在磁材、催化、发光、高分子等诸多领域有着广泛的应用。在近期召开的第六届中国包头稀土产业论坛上，多位行业专家表示，需要加大对于稀土应用端的拓展力度。
“我国稀土行业的发展，在经历了第一阶段突破冶炼分离技术，第二阶段突破稀土新材料生产技术之后，现在进入第三阶段，即稀土材料的终端高水平运用产业化集成。”中国稀土行业协会会长干勇表示，以钕铁硼为代表的稀土永磁体是迄今最强的磁体，稀土永磁材料已广泛应用于高性能材料、载人航天、移动通信、航空母舰、新能源汽车、风力发电、高速铁路等工程技术领域。
数据显示，我国钕铁硼生产企业有200余家，年生产能力在1000吨以上的企业有近30家，基本形成了京津-山东地区、山西和宁波-浙江地区三大生产基地。国外规模生产烧结钕铁硼磁体的公司主要有日本的日立金属、信越化工、德国VAC公司等。
据业内人士介绍，目前我国拥有日立金属专利许可的企业有中科三环(行情,问诊)、宁波韵升(行情,问诊)、安泰科技(行情,问诊)、北京京磁、北京银纳、烟台正海、宁波金鸡和安徽大地熊。这几家企业的产量约占我国烧结钕铁硼磁体总产量的30%左右。
“开发生产新能源汽车，将是扩大稀土永磁、稀土储氢材料需求难得的机遇。”一位稀土业内人士表示，相比过去一直以纯电动车为主的新能源车技术路线，目前大力发展混动车的呼声较高。可以预计，国内外新能源汽车发展都在加速，对扩大稀土用量无疑是最大的利好。
数据显示，全球稀土储氢合金95%由中国和日本供应，其中中国储氢合金产量超过全球总产量的70%。稀土储氢合金目前主要用在镍氢小型电池和镍氢动力电池领域。而镍氢电池应用的市场主要为混合动力车和消费类电器产品两大领域。
专家表示，混合动力车电池90%以上的市场份额为镍氢动力电池。在今后的5-10年镍氢电池仍是电动汽车用电池的主流，会以每年10%左右的速度增长。除稀土永磁、稀土储氢材料外，稀土发光材料、稀土催化材料、稀土玻璃陶瓷材料、稀土抛光材料、稀土助剂等领域也有广阔的市场发展空间。
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