黑龙江省环保厅相关负责人指出,多数企业管理方式粗放,非法开采、盗采情况严重。据统计,鸡西市现有石墨企业28家,但深加工企业仅5家,年处理矿石能力350万吨,而精粉生产能力仅26万吨。2013年,鸡西市石墨产量达到18万吨,深加工产品却只有3万吨。另外,企业污染防治设施陈旧老化,石墨粉尘难以有效收集处置。
同时,这些石墨企业环评文件规定的要求与环境保护实际状况亦有较大差距。目前,鸡西有15家石墨粗加工企业为2005年之前建厂投运,企业环境影响评价文件为十几年前办理,当时按环保部门要求投入运行的污染防治设施因长期未及时更新维护,已陈旧老化,部分企业烘干、筛分、包装、运输、卸料等工段未采取有效的封闭措施,石墨粉尘的收集处置已不能满足目前环境保护的要求,对周边环境影响较大。
除此之外,部分尾矿库库容小、服务年限短、选址不合理,存在较大的安全隐患。鹤岗市萝北县和农垦总局延军农场交界处共有11座尾矿库位于鸭蛋河两岸,且部分尾矿库坝体相连,不便于安全监管。很多尾矿库单体库容小,随着石墨产量逐年增加,承载力逐步缩小,已不能有效容纳尾矿,且很多尾矿库已接近服务年限。
治理从何入手?
治理粉尘会有额外收益,部门联动加强监管,实现尾矿库废水闭路循环
相比多数企业污染严重的状况,也有部分企业展示出了较好的一面。在环保等部门的“严防死守”下,一些企业近年加快了环境治理步伐,区域环境已有所改观。
两年来,鸡西市麻山区要求各石墨企业“关门”生产、包装,“密闭”存放、运输。各家企业均投入150万元~200万元强化环保,采用水膜除尘、煤气发生炉等方式治理烟尘,以布袋除尘方式治理粉尘,采用生产水循环利用方式节约用水、减少废水排放。
当地环保部门不定期进行日查、夜查,对发现生产车间、包装车间密闭不严、直排废水的企业一律关停整改。
一位石墨选矿企业老板告诉记者,布袋除尘不仅解决了石墨粉尘污染环境的问题,还使企业有了意外收获,每家企业仅布袋除尘一项,每月可回收50吨优质石墨。正因为有了这样可观的经济效益,加大环保投入已经逐渐成为鸡西石墨选矿企业的自觉行为。
鸡西市恒山区建立了安监、工信、环保等监管联动机制。针对企业在安全生产、环境保护、职业健康等方面存在的问题及时下达整改指令,指导企业制定整改措施,
限期整改;对拒不执行监管指令及不符合标准要求的一律停产停业整顿。
“环保部门加大对石墨选矿的环境监管力度,全市所有企业都在烘干、筛分等环节上齐了环保设施。”鸡西市环保局副局长匡宏兴说。
鸡西针对烘干车间烟尘问题和烘干车间、筛分车间、包装车间粉尘污染问题,已将石墨选矿企业原始的“烘干炕”烘干工艺全部取消,或改为煤气发生炉,通过燃烧煤气进行烘干,或改为型煤炉进行烘干,或改为链条炉+布袋除尘器进行烘干,基本解决了烟尘污染问题。
据麻山区相关负责人介绍,为确保现有10家石墨浮选加工企业安全生产,麻山区全面加快了尾矿库改造步伐,部分尾矿库实现尾矿水实现闭路循环、做到“零排放”。
整合如何进行?
统一开采、资源共享进行行业整合;填埋废弃矿坑、植树造林
作为石墨资源大省,黑龙江省近年开始对石墨资源进行整合,但全省进度参差不齐,差别明显。
鸡西市最早提出对石墨资源进行整合,但收效甚微。2009年~2010年,鸡西市原有石墨采矿权到期后,鸡西市停止办理新采矿权。当地有企业负责人称,迄今为止采矿权证已停办5年左右。

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