今年4月，我提出了建设页岩气“特区”这个想法，主要是设想在四川盆地及周缘包括四川、重庆、贵州和云南、湖南、湖北部分地区的行政区划面积约45万平方公里的范围内，建设我国的页岩气特区，全区探矿权面积约34万平方公里。这是全中国页岩气资源禀赋最好的地方，这里的各项页岩气参数指标都不逊色于美国，可以称得上是中国的巴奈特。四川盆地及周缘地质资源量65万亿立方米，可采资源量10万亿立方米，约占全国的半壁河山。仅目前石油企业开发利用最好的龙马溪组页岩气有利区面积就有3.5万平方公里，在这里再找到几个“涪陵焦石坝”是完全有可能的。保守估计，只需在特区中拿出1万平方公里的龙溪组区块，按照一平方公里，3亿立方米页岩气的储量计算（焦石坝地区每方公里的页岩气储量达到10亿立方米），这片区域就有3万亿立方米的储量，如果按一年一千亿立方米的开采速度来算，可以保持开采近30年。
页岩气特区由国务院牵头，多个部委和地方政府及企业参与建设，先行先试，综合试验，整合力量，集中优势。国务院牵头成立页岩气特区协调机制，制定页岩气特区工作方案，在所在地设立页岩气特区管委会，主要从资源评价、技术攻关、体制创新、放开区块、利用模式、基础设施、环境保护、政策扶持、金融支持、政府监管等10个方面进行综合试验。从现在开始启动，经过6年的努力，到2020年，能够在页岩气特区实现以下目标：探明页岩气地质储量10万亿立方米，可采储量3万亿立方米；实现页岩气产量1000亿立方米，占中国天然气总产量的三分之一；页岩气地球物理、水平井、钻完井、压裂改造、泥浆体系等技术自主设计和施工；装备实现国产化，钻机、压裂等设备国际领先；形成适合我国国情的页岩气政策、技术体系。
中国搞了60多年的常规天然气，2014年常规天然气产量也仅为1209亿立方米。中国页岩气储量丰富，建设页岩气特区的目标宏大、现实，但这是一个大动作、大手笔，需要政府下决心。
记者：此前，国家能源局将2020年的页岩气产量目标下调之“300亿方”，但您的预期目标却是1000亿方，您如何看待这两种不同的预期？
张大伟：300亿立方米产量目标是按照现有体制，在不放开市场，不进行体制改革的条件下，仅中石化和中石油两家在2020年就能达到甚至超过的产量目标总和。如果按照我前面所说的，从现在就开始启动页岩气特区建设，到2020年别说是300亿，就是1000亿也没问题。我想只要宏观决策正确，政策到位，方案可行，一定能够实现1000亿的预期目标，甚至到2030年实现2000亿的产量目标。
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