特斯拉CEO伊隆•马斯克(Elon Musk)的SpaceX公司再次起诉美国空军部在火箭发射项目招标过程存在不公正行为，并在修订后的起诉书中提供了新的证据。
本周，SpaceX公司提交了经过修订的起诉书，指控美国波音公司(Boeing)与洛克希德‧马丁公司(Lockheed Martin)旗下的合资公司联合发射联盟 (United Launch Alliance)以超高的价格购买俄罗斯一家公司制造的RD-180火箭发动机，因此让美国纳税人蒙受损失。联合发射联盟是美国空军火箭发射项目的承标人，也是唯一的竞标者。
SpaceX公司认为，美国空军部没有确定联合发射联盟采购火箭发动机的价格是否“公平合理”，就将火箭发射项目合同授予了该公司。SpaceX公司认为，这是美国空军部实行非竞争性招标的新证据。
SpaceX公司的起诉书主要指控美国空军部在其36次军用火箭发射项目招标中将SpaceX排除在外。
修订后的起诉书几乎完全基于美国国会议员约翰•麦凯恩(John McCain)6月20日写给副国务卿的一封信。麦凯恩在信中主要谈到一家名为RD Amross的公司，该公司是俄罗斯国有航空航天公司Energomash（该公司生产RD-180火箭发动机）及美国Pratt和Whitney公司旗下的合资企业。RD-180火箭发动机被用于联合发射联盟制造的Atlas V火箭。
麦凯恩认为，RD Amross以相当于成本价200倍以上的价格将RD-180火箭发动机卖给联合发射联盟。他感到很惊讶，联合发射联盟为什么要从一个实际上不需要存在的公司购买火箭组件。
RD Amross的存在似乎只有一个原因：从Energomash公司购买RD-180火箭发动机，再卖给另一家公司。
1997年，RD Amross从Energomash公司那里以500万美元的价格购买了一台火箭发动机，然后以1000万美元的价格把它卖给了美国哈特福德市的一家公司。在这之后，Pratt、Whitney 和Energomash三家公司瓜分了其中的利润。
据俄罗斯《莫斯科新闻》（Moscow News）1999年的报道，RD Amross被作为俄罗斯国防工业的一个赚钱工具，其目的就是将俄罗斯制造的火箭发动机高价卖出去。如果RD Amross是一种创造性的、合法的商业模式，那么它这样做没什么错。公司的目的是尽可能多赚钱。
RD Amross的商业模式之所以存在，主要是由于政府的火箭发射项目招标长期缺乏竞争。只要波音和洛克希德公司（或联合发射联盟）是美国空军部火箭发射项目的唯一竞标者，Energomash和RD Amross就没有理由改变目前的做法。
就像《美国航空航天》杂志2013年10月的一篇文章指出的那样，RD-180发动机是成功的，在它的推动下，“Atlas 3 和Atlas 5 火箭完美地进行了43次发射。”
因此，无论是市场还是美国政府，都没有给出任何使RD Amross改变其业务模式的理由。前美国航空航天局天体生物学家Keith Cowing说：“他们这样做是自愿和公开的，美国政府也批准了。他们是独家供应商，他们设定价格，我们买单。”
但是， RD Amross现在实际上已经不是独家供应商了。无论是麦凯恩的检举真实与否，马斯克的SpaceX公司都已经开始参与竞争，这将让RD Amross 及其商业模式显得完全过时。
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