值得注意的是，中国光伏业还面临着“非正常成本”的问题。在高纪凡看来，这体现在四个方面，第一是限电问题，中国一季度弃光限电约19亿千瓦时，宁
值得注意的是，中国光伏业还面临着“非正常成本”的问题。在高纪凡看来，这体现在四个方面，第一是限电问题，中国一季度弃光限电约19亿千瓦时，宁夏、新疆、甘肃限电幅高达从20%到52%不等。第二是补贴迟迟不发放，增加了企业的成本。第三个是地方政府存在的问题，国家能源局现在将“路条”下放地方，有部分地方政府，利用分配的权力，要求企业投资一些产业配套；第四个还有部分地方政府在土地和环境方面增加税费，这也加大了企业负担。这一切导致了电站企业规模上去了，盈利和现金流反而很困难。
在上一轮因产能过剩引发的调整中，众多光伏企业倒闭，其中最着名的是无锡尚德的破产。那么，此次会否出现那样的寒冬，这成为市场关注的焦点。
钱晶接受《经济参考报》记者采访时也表示，在今年上半年的抢装潮之下，下半年中国光伏市场的需求和上半年比肯定有一个大幅度的下降，在供需的总量平衡上会有一定的波动，下半年一定有产能过剩的问题。二线企业的问题会大一些，一线品牌的情况会好一些。“现在光伏产业很大程度上还是靠政策，一有变动影响极大。晶科不会把所有的产能供应某个市场，市场占比上是均衡的。对于我们来讲，唯一的冲击就是在供大于求的情况下，市场客户的议价能力会更大，售价会出现波动，但出货量总体需求不会变。”
“这次调整不会像5年前那波调整，产能过剩也没有之前那么严重，所以调整幅度不会很大，再加上现在的光伏总体还在增长，可以在一个短时间内回暖，这个短时间可能就一年时间，这一年时间会有不少企业面临淘汰和被整合，但是不会有上一轮调整的力度出现。”高纪凡认为，企业要通过技术创新、管理优化来降低成本。同时，期望限电能够彻底解决，补贴能够及时到位，地方政府能够从大局着想减低非正常成本，这样中国的光伏发电可以尽早实现平价电力，推动行业持续健康发展。
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