建议将低速电动车列入法定交通工具。
建议采取“抓住机遇，因势利导，创造条件，促进发展”的方针。在我国，低速电动车与电子商务相似，是在政府计划之外，由需求导向、市场推动发展起来的，符合国情、符合经济技术发展的趋势、符合绿色环保方向。政府没有过早地严格规范，给供需双方在市场环境下大胆创新留出了空间。在越过起步阶段后政府应该趋利避害，出手进行规范和管理，重要的是在我国道路交通规划（居民出行机动化规划）中将低速电动车作为一种重要选项，因势利导地将更多居民出行机动化直接导向电动车。
建立低速电动车技术标准体系，明确产品定义，包括纯电驱动、车辆外廓尺寸、整备质量、最高车速、加速性能和续驶里程等参数，保障安全的最低限度的配置。基于我国的实际情况，特别建议标准中引入碰撞安全要求。
我国各个城市人口密度、道路交通状况差异很大。仅看“北上广”等大城市，低速电动车根本就不能发展。但目前全国已有公路436万公里，各种机动车仅2.56亿辆车，平均每公里只有58辆车。低速电动车纯属于区域性交通工具，建议在国家统一规制下，各个城市决定低速电动车的准行、禁行或部分准行，使不同地区根据各自情况各得其所。
建议实行“产品准入从严，企业准入从宽”的管理原则。产品的市场准入按照机动车管理流程管理，保障产品的质量和安全；投资和企业的生产准入建议在国务院有关部门指导下交由省市政府管理。
目前低速电动车首选的是铅酸电池。主要的原因是它技术成熟、价格便宜、能满足低速车的一般需要。随着居民消费能力的提高和锂电池成本降低，市场会出现新旧电池替代的过程。自然的替代，过程可能较长。建议政府选择部分地区进行锂电补贴试点，激活锂电池市场。
选择部分基础较好、积极性较高的地区，开展导入低速电动车规范管理试点，促进社会共识，总结成功与不成功的案例，验证车辆标准和道路交通管理的适应性，为标准和法规的修订提供依据。
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