为了应对2014年的订单要求,大企业大多通过技改提高现有设备有效产能,或以找第三方代工的方式来增加出货量。
随着大公司自有产能的扩充,这种第三方代工方式将很难再继续大规模存在,部分中小企业将由于缺乏订单与技术水平落后等原因市场竞争力不容乐观。
2015年上半年,已上报的40家组件企业平均产能利用率为80.7%;2014年上半年,组件的平均产能利用率为77.7%。
5.新兴国家市场逐步兴起
我国光伏产品对欧出口下降,原因是欧洲市场增长放缓,并且对我国光伏产品出口有 “限价限量”措施。
今年1-5月,我国光伏组件出口至欧洲地区约为11.1亿美元,占总出口额的21%;
新兴市场开始逐步兴起。2014-2015年,除日美等较大出口市场外,澳大利亚、印度、菲律宾、智利、洪都拉斯等光伏市场需求加大。


三、产业发展的问题
1.贸易壁垒
欧美针对我国的“双反”调查愈演愈烈。近一个月主要出口国家接连的“双反”调查,对国内光伏企业带来重挫,直接导致中国光伏出口额下滑,光伏贸易往来也受到影响。
应对措施:
①为规避欧美贸易壁垒,企业纷纷海外建厂。到今年底,中国生产商将在境外设立产能至少5.3GW的组件厂以及4.7GW的电池厂。如晶科在马来西亚,天合在泰国、印度投资建厂;
②加强自身的技术研发,努力降低生产成本,进行更为高效、科学的国际化扩展。
2.补贴拖欠
光伏补贴拖欠额度已高达上百亿元。15家光伏电站营运商统计的数据显示,总的光伏补贴拖欠额度已超过100亿元;
原因:
①缺口较大:现阶段很难实现可再生能源补贴应收尽收,2014年应收补贴约为700亿元,实际上缴400亿左右,西藏等省份收缴难度较大。 征收上来的400亿元补贴320亿元用于补贴风电,留给光伏的补贴额度供不应求。
②可再生能源补贴发放程序较为复杂:获取补贴需从地方财政、价格、能源部门开始进行初审,最后财政部、发改委、能源局进行审批,审批完后进入目录,中央财政再拨付至地方财政,企业拿到补贴时间有可能超过1年半的时间。
3.土地税问题
现状:
①政府乱征光伏土地税,造成电站开发企业税收过重,电站收益难以保证。土地税问题正在成为制约我国光伏发展的新矛盾;
②光伏电站用地土地税各地征收标准差异大,造成严重不公平各地征收土地使用税的标准是0.6~12元/㎡。不同地区对光伏电站征收土地使用税的标准相差近20倍。
建议:
光伏电站土地税不能乱征,最好免征。应尽快参照国家对常规火力发电的等相关政策,对光伏电站用地免征土地使用税,充分体现国家对可再生能源发电的鼓励。
2015下半年
长期规划:
1.计划2020年将非化石能源占一次能源消费比重提高到15%左右,2030年提高到20%:
2.2020年可再生能源发展目标: 水电450GW, 风电200GW,光伏100GW,太阳能热发电1-3GW, 生物质30GW。
3.2030年可再生能源发展目标:水电500GW ,风电400GW ,光伏500-600GW ,生物质50GW ,核电200GW。
1.国内外光伏市场需求旺盛
国外:根据全球主要资讯机构数据,全球光伏市场将保持快速增长,增速在20%以上。增长动力主要来自中国、日本、美国等体量较大市场,以及英国、印度、智利等新兴市场。
国内:国家能源局2015年光伏建设规模为17.8GW,加上领跑者计划指标,今年总装机容量预计在20GW以上。根据能源局最新统计数据,上半年国内并网光伏容量在7-8GW之间,因此下半年装机量在12-13GW,超过去年光伏全年并网量。
2.供需趋紧,制造企业利润率提升
预计国内下游应用市场扩大,光伏产业规模持续扩大,全球光伏产量增速减缓,组件产量预计将超过35GW;
下半年由于我国光伏市场需求量大增,但企业扩产相对理性,供需关系将趋紧,预计光伏组件价格在四季度将有小幅上升,制造企业利润率提高;
骨干企业凭借技术规模品牌优势,将进一步提升市场占有率,部分小企业生存空间进一步被挤压,企业兼并重组加快,产业集中度不断提升;
随着企业技术进步及新技术突破,生产成本仍有下降空间。

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