新能源车为何“推而不广” 电池技术是最大阻碍(2)

苏波分析说，发展某一产业，要让社会资本进入，通过激烈竞争以提高产品技术水平、形成技术突破，然而，如果没有准入门槛，又可能造成产能过剩。因此，对于引进社会资本进入新能源汽车领域，“门是开的，但要有一定条件”，必须有相关研究基础和技术人才，才能进入，避免过去倡导发展某一个产品或产业，出现一窝蜂上的情况。

近年来，不少地方出台了支持政策，但这些政策标准不一，容易形成地方保护。比如，目前列入上海、武汉等城市新能源汽车补贴目录的包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车，而北京则只有纯电动汽车。这种情况以后将得到改观。《意见》要求，各地严格执行全国统一的新能源汽车和充电设施国家标准和行业标准，执行全国统一的新能源汽车推广目录。

我国实施新能源汽车示范推广补贴政策，发布了两批累计88个示范城市或地区，而今后，国家将对这些示范城市进行动态管理，对于不能达标的，将设立“黑名单”制度。苏波表示，推广成效比较好的，中央将继续补贴支持，而如果目标总是不能实现，就可能会从城市名单中去掉，也就是被列入“黑名单”，不再享受中央补贴，同时将吸纳其他一些具备条件的新城市，以实现新能源汽车推广的目标。