城市消防安全是现代城市面临的重大课题，《消防法》 赋予消防部门对涉及消防安全的事物进行检查、验收，为避免安全事故，有关部门有权对电力施工项目进行查验。而建设用地紧缺的城市尤其是寸土寸金的大城市，一些不符合规定的项目不能通过消防验收并不鲜见。甚至在充电桩的安装过程中就有消防部门介入，使得有些不能满足消防标准的充电桩无法建立。
“许可证”
作为最早接触、使用纯电动汽车的专家，国家科技部项目专员交通组组长王秉刚在其住宅小区申请安装充电桩的过程中遭遇了“许可证”的困扰。充电桩还需要拿到物业等管理部门颁发的“许可证”。易卡绿色（北京）汽车租赁有限公司（以下简称“易卡绿色”）作为京城首家专门开展电动汽车租赁的公司，在公司网点布局的发展过程中，也面临着更复杂的充电桩“许可证”的问题。“我们的网点建设主要和北京各大停车场合作。”易卡绿色市场推广部经理王磊介绍，“北京很多停车场是层层分包的，有些地方根本找不到合法的管理方，我们要建设充电桩也就根本不可能了。”
在个人安装充电桩的过程中，“许可证”的审批要更为复杂一些，因为物业管理方对充电桩认识不够，担心安全和管理问题根本不支持充电桩的建设。北京一些新能源汽车推广的志愿者，因为其所在小区不能装充电桩不得不放弃购买纯电动汽车。而为客户装充电桩，帮助客户和物业协商建桩，也成为电动汽车经销商不得不增加的新服务。
“准入证”
“在纯电动汽车的市场推广中，要突破充电基础设施建设的瓶颈。”全国政协常委、国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长欧阳明高表示，“要引入竞争机制。”目前，充电桩有快充、慢充充电桩及家庭用充电桩（盒）等几种形式，因为涉及到供电问题，充电桩的建设多由国家电网及所属下游公司负责，而且还存在充电桩标准不统一带来的彼此不兼容的问题。不过，最大的问题是准入问题。“欧洲一个充电桩才100欧元左右，而我们国家却要上万元。”欧阳明高表示，因为准入机制问题，一些民营企业未能进入充电桩的建设，导致其成本居高不下。据媒体报道，特斯拉准备在我国复制其在美欧取得成功的超级充电网络计划，让电动车能够在长距离行驶途中免费充电，车主在特斯拉充电站充电永久免费，提升品牌在华的竞争力。目前，特斯拉正在积极与国家电网等部门接洽，来自电力市场的“准入证”成为其最迫切解决的问题。由于政府对充电桩有相关限定标准，电动汽车企业与供电商之间需要签订合作协议。而此项售电权仅归国家电网所有，特斯拉必须在程序上经过国家电网审批，才能得到其提供的免费供电。
“通行证”
日前，北京市出台了《北京示范应用新能源小客车生产企业及产品审核备案管理规则》，要求“参与北京示范应用新能源小客车的企业在北京设有5家(含)以上授权合格的新能源小客车维修服务中心，每个服务中心需建设2个快充桩和3个慢充桩”，并且对外开放。
虽然，政策要求赋予了充电桩“通行”的义务，但在实际运行中真正落实却存在很多困难。北京航天桥充电站是北京最早建成的充电站。记者曾驾驶纯电动汽车来到该地，要求充电，可是却被拒之门外，告之该充电站“不对外开放”。目前，北京的充电站（桩）有些是公交专用，不对外开放，即使一些公共充电站在接受市民充电过程中也存在一些问题。作为北京第一批新能源汽车推广的志愿者，于先生曾到北京理工大学给自己的电动汽车充过电，可是却被要求按照该校校园停车场的标准缴纳“停车费”。“国家倡导发展纯电动汽车，我到公共充电站充电缴纳电费，还要缴纳停车费，我认为这很不合理，是双重收费。”于先生表示，“不过，这还不算最坏的情况，还有些充电桩根本不允许私家车主充电。”由南方电网建设的深圳机场电动汽车充电站也因需缴纳30元/小时的停车费陷入了停滞荒芜的状态。一方面是充电桩建设的不易，一方面是缺乏“通行证”的闲置，一张来自运营管理方的“通行证”却让充电桩运行起来遭遇了困难。
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