中国电力企业联合会标准化管理中心主任刘永东告诉记者，目前国内已经在有序充电、参与电力需求响应和微电网下充放电，三大应用场景中开展相应的探索和实践，此次《规划》提出的能量互动将会进一步加快这一领域工作的进展与落地。
➤构建网络生态
“跨界协同是下一个15年我国新能源汽车产业发展的重中之重。”张进华认为，汽车产业需要真正做到跨出产业边界，与相关产业协同一体，融合发展。在他看来，尤其是在智能网联汽车领域，中国走车路协同的发展路线，将有望更大程度上发挥出我国的组织和体制优势，最终可能领先世界一步。
叶盛基认为，汽车能源动力、生产运行、消费使用的全面变革，推动产业链、创新链、价值链发生深刻变化。在此基础上，产业边界相向延伸、日趋模糊，新能源汽车产业生态正由垂直的“链式关系”逐步演变成多领域多主体参与的“网络生态”，接下来，企业之间将掀起新一轮结盟、并购、合并浪潮，通过新型“强强联合”以实现资源的高效配置。
完善基础设施
一直以来，充电基础设施建设不完善都是我国新能源汽车发展的重大短板之一，为此，《规划》专门将基础设施建设列为未来产业发展中的第四项重点任务，提出要大力推动充换电网络建设、协调推动智能路网设施建设以及有序推进氢燃料供给体系建设。
➤多种充换电模式并存
在关于加快充换电基础设施建设方面，《规划》要求，应积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的居民区充电服务模式，加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的高速公路和城乡公共充电网络，鼓励开展换电模式应用，加强智能有序充电、大功率充电、无线充电等新型充电技术研发，提高充电便利性和产品可靠性。
“《规划》从不同充电需求出发，构建了满足多种充电需求的立体充电服务网络。”针对三种电能补给方式，刘永东分别作出了相关预测。首先，作为慢充的主要应用场景，居民区和工作地点的充电桩将朝着越来越智能的方向发展，或将较快实现与电网的互动；其次，快充技术将变得更快捷，实现更快速的电能补给。刘永东强调，只要使用符合要求的电池，在车端系统和充电连接器等方面也达到相关标准，快充也能做到安全；第三，换电模式适合在出租车和物流车等领域大规模推广应用，虽然从整体占比来看可能不如充电高，但我国市场规模很大，换电模式同样拥有较大的发展空间。
叶盛基在采访过程中还提到了“车电分离”目前仍存在的诸多问题，包括准入管理、建设成本、兼容性等都亟待明确和规范，新能源汽车产品公告规定了车辆电池类型和容量限制要求，影响换电模式的灵活性，亟需调整。此外，叶盛基坦言，2022年底新能源汽车免征购置税政策退出后，“车电分离”后的电池纳税征收主体相关规定等问题，也都有待明确。
➤重视氢能供给
值得注意的是，《规划》在基础设施建设中还单独列出一章节内容，主要涉及有序推进氢燃料供给体系建设问题。实际上，路线图2.0也在提出氢燃料电池汽车挑战指标和科研攻关方向时，重点考虑该如何更好地解决氢的制取、运输、存储和加注等问题。张进华认为，目前氢燃料电池汽车的车端技术已经不存在障碍，惟一的掣肘在于成本较高，制约成本的关键在于市场规模，而想要进一步扩大市场规模，建立安全、可靠和经济性较高的氢能供应体系尤为重要。这也是为何《规划》与路线图2.0都提高了对氢能供给的重视程度。
在张进华看来，我国有大量的工业副产氢，以及较多风力和光能发电设施，这些都是我国大量提供经济型氢燃料的优势和条件，在这些“富氢”地区，应当优先开展氢燃料电池汽车的应用与推广，在总结前期经验的基础上，再进行更大范围的普及与应用。
深化开放合作
按照《规划》，我国新能源汽车产业下一阶段需要着力完成的第五项任务是深化开放合作。辛国斌提出，要进一步践行开放融通、互利共赢的合作观，深化研发设计、贸易投资、标准法规等领域的开放合作，积极参与国际竞争，培育新能源汽车的产业发展新优势。
➤新能源出口不足5%
当前，全球范围内已形成大规模发展新能源汽车的共识。叶盛基告诉记者，我国新能源汽车在挪威、英国、德国、西班牙、意大利等欧洲国家实现批量销售，提升品牌价值，2019年我国新能源汽车的出口量为3.7万辆，表明海外市场逐步认可中国品牌电动汽车，但占我国汽车整体出口的比例不足5%，还有很大的向上空间。
叶盛基建议，在新能源汽车国际化进程中，我国企业要保持大局观，明确目标市场，加强品牌培育，因国制宜、因地制宜，充分考虑目标国家和地区的国情民情、人文经济以及特殊情况，比如宗教文化、产业政策、消费环境、交通情况，特别是对新能源汽车的政策、对大气和环境污染的决心等，企业应该抓住“一带一路”建设、国际产能合作机遇，推动新能源汽车与国际工程项目“协同出海”，加快“走出去”的步伐。
➤提高国际竞争力
在当前经济全球化的背景下，核心技术成为支持新能源汽车产业持续发展的关键，尤其是三电技术和智能网联技术。叶盛基表示，我国只能实现部分部件的纯国产化，像IGBT等功率元器件、车载芯片、操作系统、高速轴承等大部分仍需要进口，一方面说明我国企业本身技术积累不足，研发实力整体较弱；二是对超前产品的创新能力不足。因此我国企业还要继续发力，积累提升自身技术，加大对产品的研发投入，加强新能源汽车相关专利布局，做更加健康、更加安全、更加智能化的新能源汽车。
宁德时代/电池网 资料图片
“随着我国新能源汽车产业规模不断扩大，越来越多跨国车企进入中国，中国车企正面临越来越激烈的国际化竞争和挑战。”王秉刚谈道，新能源汽车产业应将注意力集中放到补短板上，找到自身竞争力的不足之处，加大攻关力度，提高国际竞争力。
“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”辛国斌表示，新能源汽车产业一定要坚持全球化发展理念，把建设市场化、法治化、国际化营商环境作为一项重点工作任务，与相关国家积极开展研发设计、贸易投资、标准法规等领域的交流与合作，共同维护全球汽车供应链的稳定畅通，以高水平开放促进高水平发展，推动形成全球开放型的新能源汽车产业发展新格局。
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