光伏发电审批权下放地方后，炒卖路条增加了光伏发电的成本，加重了企业负担。从2014年10月起，国家连续发文整治路条炒卖，规范市场秩序，也为2015年的光伏发展创造了条件。
另外，2015年上半年可再生能源配额制有望出台。配额制会强制要求发电企业的新能源比例，同时电网公司收购可再生能源发电也要满足一定比例，这会加强各方对可再生能源发电重要性的认识，一定程度上可以缓解上网问题。
此外，能源局掌门换人也给2015年的政策方面带来了无限想象和期待。2014年的最后一天(12月31日)，媒体曝出，原新疆维吾尔自治区党委副书记、政府主席努尔˙白克力正式接替吴新雄，担任国家能源局局长一职。2008年成立的国家能源局已经有过三任局长，分别是张国宝、刘铁男、吴新雄。“新官上任三把火”，在自然资源丰沛的新疆担任自治区主席6载的努尔·白克力，已积累了丰富的对自然资源的调配运用经验、外交经验、“丝绸之路经济带核心区”建设经验，在国家能源局这个新舞台又会有着什么不一样“舞姿”呢?光伏产业又将有什么样的机遇?
预测展望
各类讯息无不显示着2015年将是我国光伏产业的大发展之年，也是充满挑战的一年。光伏产业已经度过了“最困难的时期”，处于新的发展阶段。政策利好下，我国光伏产业是否会如预期发展?今后的光伏市场将会出现哪些新变化?
涅槃重生 华丽蜕变
用华北电力大学北京能源发展研究基地主任王伟的话来说，2015年的主题是“涅槃重生 华丽蜕变”。从数量角度看，中国光伏规模过去全球第一，未来一段时间预计仍将保持第一。从产品市场看，从2007年开始，中国的光伏组件销售量始终世界第一。从年度电站建设市场看，2013年中国光伏电站建设总量为10GW以上，2014年预计略高于此，这使得我国连续两年成为全球光伏电站年度建设第一大国。2015年，全球光伏产品需求量将达58GW左右。随着中国光伏加工企业竞争力的提高，以及产业整合深化带来的潜在产能恢复，中国光伏组件销售量继续保持60%的全球市场份额是可能的，小幅提高也是可以期待的。如果再辅之以政策引导，无论是在以转换率提高为核心的技术进步方面，还是在切割机等关键装备制造方面，中国光伏制造技术都会实现稳步提高。
2015年中国将成为全球最大太阳能市场
根据彭博新能源财经的项目数据库统计，中国已经成为仅次于德国的全球第二大光伏应用市场。鉴于太阳能发电成本持续下跌，预计2015年全球光伏装机量增长16%-25%，介于53-57 GW之间，从地理角度而言，2015年最大的市场依然是中国、日本及美国，就增幅而言，中国、美国与印度位将居前三名。
装机或超16GW
国家能源局前些时候下发了《关于征求2015年光伏发电建设实施方案意见的函》。文件不仅指出了2015年全国新增光伏发电并网容量的目标为15GW，还鼓励地方通过竞争性方式进行项目配置和促进电价下降，预期将促进一定规模抢装。
预计2015年光伏新增建设装机将超过16GW(甚至可能达到18GW)，同比增幅超过60%。2014年的备案规模为14GW，而能源局对2014年新增并网光伏装机的统计结果为10.3GW。这也就意味着有超过3GW的项目建成没有并网或者尚未开工建设，而部分项目将结转到2015年。
光伏产业的核心技术和装备的主动权正在逐步转向中国
这是基于两方面原因：首先，中国光伏产品占据全球60%市场空间的格局基本确定，作为全球最强大的光伏加工业，技术水平的不断提高具有着内在动因和充分条件，有如今日之世界第一的中国高铁技术。其次，光伏产业整合已经到了最残酷的阶段，激发着有竞争力企业只有通过不断提高技术竞争力以提高企业竞争力。
投融资环境变好
在光伏终端市场，由于未来规模和收益空间的相对确定，股权资本正在批量涌入，信托、金融租赁等债权资金开始进入，银行信贷资金早晚会跑步进入;在光伏中上游市场，随着有竞争力企业收益水平的稳定回升，银行等金融机构将会主动提供有差别的产业融资服务。
2015年贸易摩擦或大规模袭来
从商务部获悉，2014年1至11月，国外发起涉华贸易救济调查85起，同比下降13.3%;其中反倾销调查52起，同比下降23.5%;反补贴调查12起，同比增长9.1%;保障措施调查21起，同比增长10.5%。这些年，我国光伏产品接连遭到欧美等发达国家的“双反”调查，金额巨大，涉案企业众多，为我国新能源行业发展布下阴霾。有专家预测称，2015年中国出口产品有可能面临新一轮反倾销、反补贴调查浪潮。
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