自2014年12月1日起,全国煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零,全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革,清理相关收费基金,计征方法实行从

自2014年12月1日起,全国煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零,全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革,清理相关收费基金,计征方法实行从价定率计征。原油、天然气资源税适用税率由5% 提高至6%。

矿业权管理方面,取消“暂停受理新设煤探矿权申请”,煤炭新立探矿权有序投放;停止下达锑矿开采总量控制指标,将钨矿综合利用指标由约束性改为指导性;调整“暂停受理新设稀土矿业权管理政策”,对国家确定符合“开采总量控制、采储平衡”要求的大型稀土企业集团,允许新设稀土探矿权、采矿权。

上述政策调整,将发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,进一步激活市场,为稳增长集聚势能,为调结构铺好路径,未来接入经济上升通道时将更加健康有序。

绿色矿业成效照亮生态文明建设

生态文明建设关乎民族未来,资源能源利用结构、矿产资源节约集约利用,正不断为生态国土建设作出贡献。

我国能源结构在不断改善。报告显示,2014年煤炭在我国能源消费总量的占比下降到了66%,而水电、风电、核电、天然气等清洁能源占比则提高到了16.9%,基本接近“十二五”中国能源结构调整的目标。

2014年,我国发布首个矿产资源综合利用评价指标标准——《矿产资源综合利用技术指标及其计算方法》,连续3年共发布20个矿种的开采回采率、选矿回收率、综合利用率指标要求,主要矿种的矿产资源节约与综合利用评价指标体系初步形成,3年共优选出159项先进适用技术予以推广。

建设绿色矿山、绿色矿业成效显著。截至2014年底,全国用于矿山地质环境治理资金累计901.8亿元,全国矿产开发累计损毁土地303万公顷,已完成治理恢复土地81万公顷,治理率超过1/4。661家矿山企业成为国家级绿色矿山试点单位,实现到“十二五”末国家级试点矿山达600家以上的工作目标。矿山地质环境调查监测也取得阶段性成果,全国共完成调查面积12.5万平方公里,调查矿山超过11万座,初步实现矿山遥感监测全覆盖。

“一带一路”拓展矿产资源国际合作

2014年,围绕“一带一路”等国家战略,地质矿业领域国际合作稳步推进。

我国成功召开亚太经合组织第五届矿业部长会议、2014中国国际矿业大会和2014中国—东盟矿业合作论坛,举办了中国(长沙)国际矿物宝石博览会,扩大、提高了在国际矿业界的影响力和话语权。

国际合作为中资企业走出去提供了有效支撑。我国与美国、阿根廷、智利、墨西哥地质矿产合作纳入双边合作总体框架。加强与美国在页岩气勘查开发领域的合作,共同召开中美非常规油气资源可持续发展论坛。巩固了与加拿大、澳大利亚、俄罗斯、南非等传统矿业大国的合作,在完善部际对话合作机制、推动矿业投资经贸合作、加强科技与信息交流等方面形成了系列合作成果。拓展了与中亚、东南亚、拉美、非洲等地区新型经济体的合作,与乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、印度尼西亚、波兰等国在页岩气开发利用、地球化学调查、地质资料共享等方面达成了合作意向。

[责任编辑:赵卓然]

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