另一方面也源于中国的税收制度，各地方政府的主要税收来源于生产，谁建工厂谁收税，所以各地不管自身条件就上新能源汽车项目，基础条件好的要做大，没条件的也号称要填补空白。
细化准入和监管标准 以防项目热
对于防止地方政府大搞新能源汽车，造成重复建设，在国务院2012年的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012～2020年）》中就有提及——根据产业发展的实际需要和产业政策要求，合理发展新能源汽车整车生产能力。在产业发展过程中，要注意防止低水平盲目投资和重复建设。
但就中国工业报记者的统计来看，仅内蒙古霍林郭勒、云南红河、四川绵阳、湖南郴州、辽宁大连的新能源项目，产能就超过150万辆。而放眼看去，广西、四川、重庆、广州、山东、黑龙江、湖北、上海、河南、山西等地均报出要打造“某某的新能源汽车基地。”
“对于新能源汽车的生产，门是打开的，但是有一定的要求和条件。即这个企业在新能源汽车的研发方面不是一片空白，做了长期的准备、研究，有良好的技术基础和开发团队。”工信部副部长苏波在解读《意见》时曾对中国工业报记者表示。
苏波特别提到，这是为了防止一窝蜂进入造成的重复投资和资源浪费。但遗憾的是，如何明确这些要求和条件，量化进入企业的技术水平、研发实力、产品能力，工信部目前还未出台详细规则。
董扬认为，对新能源汽车项目“热”，已有的办法都不太灵，应该从后端管起来，比如设定相关的环保指标、经济效益指标，把没有能力、落后的企业筛掉。
张志勇则强调了两点，一方面，要严格限制政府主导的新能源汽车投资，给民营资本更多的进入机会；另一方面，国家应该从最终产品上加强监管，“资本的进入是自由的，只要企业能生产出符合国家标准产品”。
汽车行业分析师贾新光也同意这一观点。他对中国工业报记者表示：“在市场经济条件下，对新能源汽车项目管理的关键是加强终端监管。从产品的角度，加强对节能、环保、质量、安全、服务、消费者权益等方面的监管，才能保证其健康发展。但要命的是，我们现在没有系统的监管标准。”
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