如此紧锣密鼓的安排,以及课题提出明确的内容和目标,让与会者明显感到中国小型电动汽车有序规范发展时期的临近。 直抒胸襟 时风集团总经理刘成强

如此紧锣密鼓的安排,以及课题提出明确的内容和目标,让与会者明显感到中国小型电动汽车有序规范发展时期的临近。

直抒胸襟

时风集团总经理刘成强作为小型电动汽车企业代表率先进行了发言。

他重点提出三点建议:一是小型电动汽车是完全市场化产物,应该借鉴国外关于低速电动汽车的管理办法,尽快对我国的电动汽车制定管理办法,解决合法生产和合法上路问题。二是关于蓄电池不能仅局限于锂电池,应该由市场决定、由用户决定,铅酸电池和锂电池各自都有优缺点,但目前锂电池技术并不成熟。经检测对比发现,铅酸电池的电动汽车在某些技术指标上优于锂电池电动汽车。三是要设立一定的准入门槛。燃油代步车、内燃观光车严重冲击了小型电动汽车市场,应该坚决取缔不符合条件的企业及产品,让具备条件的企业和产品达到检测标准的企业生产,规范小型电动汽车行业健康发展。

国家发改委产业协调司机械装备处调研员吴卫认为,发改委相关领导已经向马凯副总理汇报关于放宽电动汽车企业准入管理的问题,目的是让有核心竞争力企业生产的能够达到标准要求的小型电动汽车企业纳入准入管理。

“但在此之前,我们还需考虑一些问题。”吴卫说,第一,行业内外对小型电动汽车争论不休,目前这类车比原来在技术水平上提升了多少?有无可持续发展的能力?第二,国外确实有小型电动汽车,保有量是多少?国内与国外的发展水平差距多大?第三,小型电动汽车要与相应的法律法规融合,单纯产生一个类别难度很大。第四,企业准入和产品准入。

他强调,放开生产资质问题,企业的核心技术条件是否达到要求,研发能力是否具备,这是关键。“产品准入要达到要求,且具有产品升级的可能。”

中国汽车工业协会副秘书长杜芳慈则从人车路体系建设、企业和产品准入的角度谈了自己的看法。他说,目前我国有2亿多辆电动自行车,每年有4000万辆的需求量,产业发展非常迅速,但产品标准严重缺失。在大的城市道路中,如送快递的三轮车走人行道,给行人安全造成威胁,但这些政府没有管理。在国外为什么管理非常有序,是因为人、车、路都明确了管理部门,这些部门把人、车、路管理得井井有条。而中国只依赖于《道路交通安全法》,但真正由谁去执行,责任不明确。因此,政府的问题不解决,很多问题就无法解决。这是其一。

其二是企业准入和产品准入问题。他认为,政府部门对企业的准入应该侧重于公共事业,如管好安全、环保、节能等社会公共利益的准入,而产品的准入应该由市场优胜劣汰的竞争法则来取舍。准入管理要借鉴国外先进做法和国际标准进行。

其三是电池的污染问题,他觉得没有担忧的必要。“企业生产电池的过程是无污染的,用户使用电池也是无污染的,回收后处理也不会产生污染。国外已经把铅酸电池从重污染行业中取消了。因此,根本没必要再为蓄电池污染而担忧。”

建言献策

作为先行管理试点地区,山东省汽车行业协会副秘书长郭金娜在会上汇报了山东省关于小型电动汽车管理的做法。

据悉,2014年5月28日,山东省省长郭树清主持召开了省政府第31次常务会议,对加强小型电动汽车管理提出了明确意见:按照疏堵结合、淘汰落后的原则,研究探索加强小型电动汽车管理的有效措施。

2014年6月12日,山东省汽车行业协会对外发布了“山东省小型电动汽车行业标准”、“山东省小型电动汽车生产企业准入条件”,7月1日起执行。

河北御捷、唐骏欧玲、陆地方舟、山东宝雅等小型电动汽车企业负责人一致认为,小型电动汽车是农村家庭的第一辆车,采用铅酸电池是市场和用户选择的结果。因此铅酸电池和锂电池的电动汽车应该共同发展,只要锂电池成本能降下来,用户肯定乐意接受和购买。小型电动汽车要在现有的法律范围内进行探讨如何解决准入和路权的问题,应该把企业准入放宽,产品准入从严。

超威电池负责人代表电池行业谈了铅酸电池、锂电池使用及回收的建议。近几年,国家加大对铅酸电池的整治力度,目前,国内大的铅酸电池生产企业都实现了清洁化生产,生产过程无污染,回收处理无污染。

现在绝大多数小型电动汽车都使用阀控胶体电池,是免维护的(没有酸液),生产和回收都不会产生污染。关键是如何完善好废旧电池回收运输管理制度,使废旧电池完整地运送至电池回收企业。他建议对小型电动汽车在某个有条件的省份比如山东省进行试点,先制定地方标准,试点成功后再上升为国家标准。不管是铅酸电池,还是锂电池,用在小型电动汽车上对节能减排都有贡献,不应该限制电动汽车采用哪种储能装置。

中国汽车技术研究中心首席专家黄永和在讨论时说:关于小型电动汽车路权问题,应参考欧盟低速电动汽车的标准,单独列一类产品,这样就可以在现有的法律体系下上路。双“80”电动汽车的成本将在6万~8万元,而最高时速为50~60km/h的小型电动汽车最实惠、最经济。关于驾驶证问题,他认为使用C3、C4、C5都可以,因为C5是残疾人专用小型自动挡载客汽车的驾驶证,小型电动汽车与其完全一致。

清华大学汽车工程系主任欧阳明高教授指出,小型电动汽车包括了以前提过的“微型短途”车概念,其范围比微型更为广泛。就小型电动汽车而言,目前在哪个价位的电动汽车最受用户的欢迎,需要认真做一调研。

[责任编辑:赵卓然]

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