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政策方向——全额保障性收购制度
2016年3月文件正式公布,以缓解和解决风光非技术性限电问题以及电价政策执行效力问题(“量”和“价”),向电力市场化过渡打基础。
落实关键 :区域确定和保障性小时数确定
电网企业根据国家确定的上网标杆电价和保障性收购利用小时数,结合市场竞争机制,通过落实优先发电制度,全额收购规划范围内可再生能源发电项目的上网电量。不存在限制可再生能源发电情况的地区,电网企业应根据其资源条件保障可再生能源并网发电项目发电量全额收购。
年发电量分为保障性收购电量部分和市场交易电量部分。两部分电量均享有优先发电权。国家核定各类可再生能源并网发电项目保障性收购年利用小时数并予以公布。
保障性收购电量范围内,因电网调度安排导致的可再生能源限发电量视为可再生能源优先发电权或优先发电合同自动转让至系统内优先级较低的其他机组,由相应机组承担对可再生能源并网发电项目的补偿费用
保障性收购电量范围内的可再生能源优先发电权不得主动通过市场交易转让
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政策方向——电价和补贴
新原则:风光随发展规模调整电价水平(风光)
全额保障性收购制度如实施后,电价政策和机制调整(风光)。
输配电改革后,固定标杆电价如何结合市场化实施,逐步转为度电补贴或市场溢价(可再生能源电力)。
绿色证书实施后,电价政策和机制调整(可再生能源电力),降低补贴资金总需求。

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【 能源互联网与光伏微电网 】
拟定目标:2020年建成100个新能源微电网示范区
出台了相关政策文件
推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见(2016年2月)
推进新能源微电网示范项目建设的指导意见(2015年7月)
关于促进智能电网发展的指导意见(2015年7月)
分布式光伏发电发展
分布式光伏是未来电力互联网和微电网的重要组成部分
在系列政策推动下实现了快速增长
发展规模显着低于各界(政策、行业)预期。 2015年新增装机139万千瓦,累计装机606万千瓦,在光伏发电中占比14%。 2016一季度新增96万千瓦,在新增光伏发电中占比13%

中国光伏发电市场
分布式光伏发电发展关键问题
结合电力体制改革,输配电独立,售电放开:推进第三方售电模式
培育民用建筑光伏市场:4S店模式;居民电价较低带来的经济性问题需要创新政策解决
工商业建筑光伏市场
商业模式和投融资模式:扩宽投资主体范围
分布式光伏发电资产证券化
绿色保险和信贷政策,建立透明信贷体系
光伏发电市场各类型占比


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